W.Escribimos hoy no sólo como líderes militares de dos de los mayores gastadores militares de Europa, sino también como portavoces de una Europa que ahora debe enfrentar verdades incómodas sobre su seguridad. Durante los primeros años de nuestra carrera, Europa estaba emergiendo de la sombra de la Guerra Fría. Los gobiernos de todas las tendencias políticas han optado por aprovechar el llamado “dividendo de la paz”: invertir en servicios públicos y reducir el gasto en defensa. Fue una elección comprensible en ese momento. Ahora está claro que las amenazas que enfrentamos requieren un cambio radical en nuestra defensa y seguridad. Los líderes europeos, junto con funcionarios militares y civiles, acaban de discutir las consecuencias necesarias en la conferencia anual de seguridad en Munich.
Como líderes militares, vemos todos los días, a través de inteligencia y fuentes abiertas, cómo la postura militar de Rusia se ha desplazado decisivamente hacia Occidente. Sus fuerzas se están rearmando y aprendiendo lecciones de la guerra en Ucrania, reorganizándose de manera que aumentan el riesgo de conflicto con los países de la OTAN. Esta es una realidad para la que debemos prepararnos; No podemos dormirnos en los laureles. El fortalecimiento militar de Moscú, combinado con su voluntad de librar la guerra en nuestro continente, como ha quedado dolorosamente demostrado en Ucrania, representa un riesgo cada vez mayor que exige nuestra atención colectiva.
En la Cumbre de La Haya del año pasado, los líderes de la OTAN se comprometieron a gastar el 5% del PIB en defensa y seguridad para 2035. Esto refleja nuestra nueva realidad de seguridad y requiere decisiones difíciles y priorización del gasto público para todos los miembros.
Como jefes de defensa de dos de los mayores proveedores de seguridad de Europa, tenemos el deber de explicar los problemas, para que los ciudadanos comprendan por qué nuestros gobiernos se han comprometido a aumentar de manera sostenida su mayor gasto en defensa desde el fin de la Guerra Fría. Por eso es importante que comuniquemos la amenaza. La gente necesita comprender las difíciles decisiones que deben tomar los gobiernos para fortalecer la disuasión.
La historia nos enseña que la disuasión falla cuando los adversarios sienten desunión y debilidad. Si Rusia ve a Europa de esta manera, podría sentirse alentada a expandir su agresión más allá de Ucrania. De hecho, sabemos que las intenciones de Moscú van más allá del conflicto actual. Pero la buena noticia es que Europa es poderosa. La OTAN es la alianza militar más exitosa de la historia y hoy, juntos, su poder militar es incomparable. Contamos con capacidades sofisticadas en los dominios terrestre, marítimo, aéreo y cibernético, así como en disuasión nuclear. Y llevamos mucho tiempo adaptándonos a la nueva realidad de la seguridad: construyendo un nuevo modelo de seguridad europea, respaldado por el compromiso, la preparación y la colaboración.
Esto comienza con el fortalecimiento de la cooperación entre Gran Bretaña y Alemania. Nuestro histórico Acuerdo Trinity House en 2024 allana el camino para una cooperación sin precedentes que beneficie tanto a nuestra seguridad como a nuestras economías.
La preparación militar debe significar una industria de defensa europea fuerte. Ucrania nos muestra que las bases industriales son esenciales para sostener y, en última instancia, ganar cualquier guerra importante. El continuo aumento del gasto en defensa en nuestros países demuestra que nos lo tomamos en serio, porque no podemos disuadir si no podemos producir. Nuestras industrias deben ser capaces de mantener una producción sostenida, fabricando las municiones, los sistemas y las plataformas que nuestras fuerzas necesitan al ritmo que exige el conflicto moderno.
Gran Bretaña está construyendo al menos seis fábricas de municiones, lo que generará capacidad “siempre activa” para mantener sus reservas de municiones. Alemania coloca permanentemente una brigada de combate completa en el flanco oriental y ha modificado su constitución para que haya fondos disponibles para una defensa esencialmente sin restricciones. Se inició la compra de varios miles de vehículos blindados, acompañada de una ampliación de la capacidad industrial.
Además, la iniciativa Acción de Seguridad para una Europa (Segura) de la Unión Europea inyectará 150 mil millones de euros (130 mil millones de libras esterlinas) para fortalecer la base industrial de defensa de Europa.
Hay una dimensión moral en esta empresa. El rearme no es un acto de línea dura; es la acción responsable de naciones decididas a proteger a sus pueblos y preservar la paz. La fuerza disuade la agresión. La debilidad lo invita.
Finalmente, la complejidad de las amenazas requiere un enfoque que abarque a toda la sociedad y un diálogo honesto y a nivel continental con el público en el sentido de que la defensa no puede ser dominio exclusivo del personal uniformado. Esta es una tarea que nos corresponde a cada uno de nosotros.
Defender a toda la sociedad requiere infraestructura resiliente, investigación y desarrollo de alta tecnología por parte del sector privado e instituciones nacionales preparadas para operar bajo amenazas cada vez mayores. El camino que tenemos por delante requiere valentía y una conversación honesta con nuestros ciudadanos. La seguridad de Europa es nuestra responsabilidad común y pretendemos abordarla juntos.
Cuando Europa actúa unida, somos una fuerza formidable. Y actuamos juntos, no estamos solos, Gran Bretaña y Alemania.
