El gobernador Gavin Newsom firmó una legislación histórica el jueves por la mañana que implementa la instrucción de lectura basada en evidencia en las aulas de California, ya que los puntajes de las pruebas recientemente publicadas revelan que los estudiantes de California obtuvieron avances modestos en todas las materias.
El proyecto de ley, AB 1454, adopta nuevos materiales de instrucción de lectura basados en evidencia y capacitación y desarrollo profesional actualizado para educadores. También conocida como la “ciencia de la lectura”, la lectura basada en evidencia enseña a los estudiantes a leer enfatizando habilidades como la fonética y el vocabulario en lugar del reconocimiento y la memorización de palabras.
Newsom dijo que el proyecto de ley está “muy retrasado” y se basa en más de $600 millones en inversiones que el estado ha realizado en los últimos años para apoyar la mejora de la alfabetización, incluso a través de capacitadores en alfabetización y capacitación de especialistas en lectura, detección de dislexia, recuperación de una pandemia y tutoría de alto impacto. Newsom dijo que AB 1454 es un proyecto de ley complementario al financiamiento único de $200 millones que aprobó recientemente en el presupuesto estatal para la capacitación opcional de maestros de primaria en instrucción de lectura basada en evidencia.
“Estas inversiones están empezando a producir resultados reales”, dijo Newsom el jueves. “Sí, nunca es lo suficientemente bueno. Y no, no estamos contentos con el lugar donde estamos… Es un buen comienzo”.
La legislación, de la que son coautores el presidente de la Asamblea, Robert Rivas, que representa a Salinas, y los asambleístas Al Muratsuchi de Torrance y Blanca Rubio de Baldwin Park, se produce en momentos en que los resultados de los exámenes estatales publicados recientemente revelan que los estudiantes de California obtuvieron avances modestos en artes del lenguaje inglés, ciencias y matemáticas.
A nivel estatal, el número de estudiantes que alcanzaron o superaron los estándares académicos aumentó en 1,8 puntos porcentuales en inglés y matemáticas, a 48,8 por ciento y 37,3 por ciento, y en dos puntos porcentuales en ciencias, a 32,6 por ciento. Los estudiantes en desventaja socioeconómica también experimentaron avances generalizados, con un aumento de alrededor de 1,4 puntos porcentuales en el número de estudiantes que alcanzaron los estándares académicos en inglés para el 38 por ciento de los estudiantes, un aumento de 1,2 puntos porcentuales en matemáticas para el 26 por ciento de los estudiantes y un aumento de 1,6 puntos porcentuales en ciencias para el 22 por ciento de los estudiantes.
Los datos de las pruebas estatales siguen a los datos de las pruebas nacionales publicados el mes pasado, que encontraron que los estudiantes de secundaria de todo el país tenían puntuaciones históricamente bajas en las pruebas de lectura y matemáticas. Y los datos de las pruebas nacionales publicados a principios de este año encontraron que los estudiantes de cuarto y octavo grado de California continúan rezagados con respecto a sus pares de otros estados en puntajes de matemáticas y lectura, lo que demuestra que la recuperación de los estudiantes del estado de la pandemia ha sido particularmente lenta en comparación con los estudiantes de todo el país.
Los puntajes de los exámenes estatales recientemente publicados provienen de las últimas evaluaciones Smarter Balanced en inglés y matemáticas y del examen de ciencias de California, que los estudiantes tomaron en la primavera de 2025. Las evaluaciones son pruebas estandarizadas basadas en computadora que se utilizan en varios estados, incluido California, para medir la comprensión de los estudiantes de los puntos de referencia del contenido en las tres materias.
Newsom firmó la AB 1454 desde un salón de clases en el Distrito Escolar Unificado de Los Ángeles, que ha visto un aumento impresionante en los puntajes de las pruebas de los estudiantes: más de tres puntos porcentuales en todas las materias y los niveles de desempeño más altos jamás registrados para el distrito. En todas las materias y niveles de grado, el desempeño de los estudiantes en LAUSD no solo superó los resultados del año pasado, sino que también superó los puntajes prepandémicos de 2018-19, una hazaña impresionante que es poco común entre los distritos escolares de California.
Pero en el Área de la Bahía, las escuelas no han experimentado un aumento tan significativo. El Distrito Escolar Unificado de San José experimentó ligeros avances en matemáticas y ciencias, con un aumento de alrededor de 1 punto porcentual y 2 puntos porcentuales en ambas (hasta el 41,9 por ciento y el 38,7 por ciento de los estudiantes cumplieron o superaron las expectativas de nivel de grado) y un aumento de sólo 0,2 puntos porcentuales en lectura hasta el 49,8 por ciento. El Distrito Escolar Unificado de Oakland obtuvo resultados similares, con un aumento de poco más de un punto porcentual en matemáticas y ciencias (26,9% y 21,6% de los estudiantes alcanzaron o superaron los estándares) y un aumento de aproximadamente 0,5 puntos porcentuales en lectura, o 33,6% de los estudiantes. El Distrito Escolar Unificado de Fremont tuvo avances aún menores, pero los estudiantes obtuvieron resultados mucho más altos, con un aumento de casi 2 puntos porcentuales en ciencias, al 60,7 por ciento de los estudiantes que cumplieron o superaron los estándares, pero un aumento de sólo 0,06 puntos porcentuales en matemáticas (68,5 por ciento) y una disminución de 0,06 puntos porcentuales en lectura (73,4 por ciento).
El Departamento de Educación de California dijo que los resultados del estado revelaron un mayor progreso en el cierre de las brechas de equidad para los estudiantes de minorías y en desventaja socioeconómica. El Departamento de Estado también dijo que los modestos aumentos para todos los estudiantes de California fueron a un ritmo mayor que el año pasado, lo que sugiere un impulso creciente.
“Algunos crecimientos son modestos y otros profundos, pero en todos los casos los datos reflejan el impacto de estas inversiones y el arduo trabajo de los educadores para ayudar a los estudiantes a tener éxito”, dijo el superintendente estatal Tony Thurmond en un comunicado el jueves. “Aspiramos a lograr resultados aún mejores para los estudiantes. Estamos trabajando para asegurar inversiones adicionales para respaldar estrategias estatales integrales y de largo plazo para mejorar aún más las habilidades de los estudiantes en los años venideros”.
Pero algunos defensores de la educación enfatizaron que si bien los resultados de este año muestran un progreso continuo, las brechas de equidad para los estudiantes de bajos ingresos y minorías siguen siendo “inaceptables” y el ritmo de mejora es demasiado lento.
“Estos resultados avanzan en la dirección correcta, al ritmo equivocado. California tiene las herramientas adecuadas para cerrar las brechas de equidad, pero no las estamos utilizando con suficiente audacia”, dijo Christopher Nellum, director ejecutivo de EdTrust-West, una organización de defensa de la educación. “Estas brechas no sólo son persistentes, sino que son inaceptables. Para acelerar el progreso de los estudiantes de color y de nuestro estado, necesitamos cambios políticos importantes, no sólo cambios en el plan de estudios”.