La conferencia de la ONU sobre el clima de este año en Brasil tuvo muchos aspectos únicos que podrían haber sido un resultado histórico.
La COP30, como se la llama, se celebró en Belem, una ciudad al borde de la selva amazónica, un regulador crucial del clima y hogar de muchos pueblos indígenas que se ven muy afectados por el cambio climático y son parte de la solución. Tenía la influencia del presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, un líder influyente y carismático en el escenario internacional conocido por su capacidad para unir a la gente. Y alentados por los conmovedores discursos de Lula al inicio de la cumbre, más de 80 países pidieron una hoja de ruta detallada para que el mundo reduzca drásticamente el uso de gas, petróleo y carbón, los principales impulsores del cambio climático.
Al final, nada de eso importó.
La decisión final anunciado el sábado, que incluía cosas tangibles como más dinero para ayudar Los países en desarrollo se adaptan al cambio climático.fue en general diluido en comparación con muchas conferencias de la década pasada y estuvo muy por debajo de las expectativas de muchos delegados. No menciona las palabras “combustibles fósiles”, y mucho menos un calendario para reducir su uso.
En lugar de ser vista como histórica, la conferencia corre el riesgo de erosionar aún más la confianza en un proceso que muchos ambientalistas e incluso algunos líderes mundiales dicen que no está a la altura del desafío que plantea el aumento de las temperaturas globales, que están provocando fenómenos meteorológicos extremos más frecuentes e intensos, como inundaciones, tormentas y olas de calor.
Las críticas fueron duras y vinieron de todos lados.
“Una decisión climática que ni siquiera puede decir ‘combustibles fósiles’ no es neutralidad, es complicidad”, afirmó el negociador panameño Juan Carlos Monterrey Gómez. “La ciencia fue eliminada de la COP30 porque ofende a los contaminadores. »
Incluso aquellos que vieron aspectos positivos se apresuraron a decir que estaban mirando hacia el futuro.
“La acción climática abarca muchas áreas, por lo que en general es un resultado mixto. Podrían haber hecho mucho más”, dijo Lidy Nacpil, coordinadora del Movimiento Popular Asiático sobre Deuda y Desarrollo.
“Todos los ojos ya están puestos en la COP31”, añadió Nacpil, refiriéndose a la conferencia del próximo año, que se celebrará en Türkiye.
Altas expectativas para la COP30
La resolución final del sábado fue la culminación de tres años de discusiones, entre optimismo mesurado y exageración, sobre una Conferencia de las Partes, como se llama la cumbre, que podría restaurar la confianza en la capacidad de las negociaciones multilaterales para abordar el cambio climático. Incluso se le ha llamado la “COP de la verdad”.
Tras su reelección en octubre de 2022, Lula comenzó a presentar por primera vez su visión de organizar una cumbre climática en la Amazonía. En 2023, la ONU confirmó la candidatura de Brasil para albergar a Belém. La elección de Belem, una ciudad costera en el noreste de Brasil, generó muchas preguntas, tanto en Brasil como en muchos países, porque Belem no tiene la infraestructura de otras ciudades brasileñas como Río de Janeiro o Sao Paulo.
Para Lula, ese era el resultado final: era una oportunidad para que el mundo probara la Amazonia, para comprender verdaderamente lo que estaba en juego, y una oportunidad para que participaran miles de pueblos indígenas, que viven en el vasto territorio compartido por muchas naciones sudamericanas.
Cuando la conferencia comenzó el 6 de noviembre con dos días de discursos de líderes mundiales, Lula logró cambiar el tema de Belem, en gran medida presentando una visión de lo que podría ser la conferencia.
“La Tierra ya no puede sostener el modelo de desarrollo basado en el uso intensivo de combustibles fósiles que ha prevalecido durante los últimos 200 años”, afirmó Lula el 7 de noviembre, y añadió: “La era de los combustibles fósiles está llegando a su fin”.
Palabras como éstas, provenientes del líder que ha frenado la deforestación en el Amazonas y apoyado sin reservas la exploración petrolera allí, generaron esperanzas entre muchos delegados, científicos y activistas. Lula, el máximo pragmático de un importante país productor de petróleo que obtiene la mayor parte de su energía para usos domésticos de energías renovables como la hidroelectricidad, estuvo allí, presionando para lograr cambios importantes.
Nombre anterior de los combustibles fósiles
A finales de 2023, en la COP28 de Dubái, la resolución final declaró que el mundo debe “alejarse” de los combustibles fósiles. Sin embargo, en los últimos dos años no se ha hecho nada para avanzar en esta dirección. De hecho, en lugar de disminuir gradualmente, las emisiones globales de gases de efecto invernadero continúan aumentando.
En la COP30 se habló de una “hoja de ruta” para cambiar fundamentalmente los sistemas energéticos globales.
Días antes de que concluyeran las negociaciones, hubo señales de que incluso Lula, posiblemente la figura política más influyente de Brasil en los últimos 25 años, estaba moderando sus expectativas. En un discurso el miércoles por la noche, argumentó que el cambio climático es una amenaza urgente a la que todos deben prestar atención. Pero también tuvo cuidado de aclarar que las naciones deberían poder hacer la transición a la energía renovable a su propio ritmo, basándose en sus propias capacidades, y que no había intención de “imponer nada a nadie”.
Los negociadores perderían gran parte del día del jueves debido a que un incendio en el lugar obligó a evacuaciones.
Un resultado que muchos países han criticado
El viernes, la Unión Europea, junto con varios países de América Latina, las Islas del Pacífico y otros, rechazaron categóricamente el primer proyecto de resolución que no identificaba a los combustibles fósiles como la causa del cambio climático ni establecía un calendario para alejarse de él.
“Después de 10 años, este proceso sigue fracasando”, dijo el viernes Maina Vakafua Talia, ministra de Medio Ambiente de la pequeña nación insular del Pacífico, Tuvalu, hablando de la década transcurrida desde el Acuerdo de París de 2015, que estableció objetivos internacionales para limitar el aumento de las temperaturas.
Después de una noche de insomnio del viernes al sábado, la resolución revisada, que los funcionarios de la ONU llamaron “final”, no mencionó los combustibles fósiles. Los activistas medioambientales han denunciado la influencia de los principales países productores de petróleo como Arabia Saudita, que históricamente han luchado contra las propuestas que fijan un calendario para la reducción del petróleo.
Cuando los delegados se reunieron el sábado por la tarde para la sesión plenaria final, el presidente de la COP30, André Corrêa do Lago, marcó el texto y prometió continuar la discusión sobre los combustibles fósiles y trabajar con Colombia en una hoja de ruta que podría compartirse con otros países. Técnicamente, Brasil ostenta la presidencia de las negociaciones sobre el clima hasta la cumbre de Türkiye el próximo año.
Esto fue poco consuelo para varias docenas de países que se quejaron, algunos de los cuales, como Colombia, rechazaron rotundamente el resultado.
“Gracias por tu declaración”, dijo Do Lago después de cada una. “Esto se anotará en el informe”.
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Los periodistas de Associated Press Seth Borenstein, Melina Walling y Anton Delgado contribuyeron a este informe.
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Peter Prengaman, director de informes globales sobre clima y medio ambiente de AP, fue anteriormente director de noticias en Brasil.
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