En un ayuntamiento de Burbank repleto de trabajadores sindicales de Hollywood, defensores de la comunidad y periodistas, el senador Adam Schiff (demócrata por California) expuso el costo de perder la producción local de cine y televisión:
Más de 42.000 puestos de trabajo perdidos. Medios de vida destruidos. Oportunidades de futuro perdidas.
Cada vez más, dijo Schiff, esos empleos están siendo “llevados al extranjero” por “gobiernos extranjeros que han invertido agresivamente en la construcción de sus propias industrias cinematográficas”.
Para subrayar este punto, Schiff citó algunos datos aleccionadores: el año pasado, el 45% de todas las películas y programas de televisión con guión de Estados Unidos se filmaron internacionalmente, frente a aproximadamente el 33% en 2022.
California y otros estados han fortalecido sus programas de incentivos a la producción, pero eso no es suficiente, afirmó Schiff. El ex fiscal federal estaba explicando por qué se necesitaba un crédito fiscal federal para nivelar el campo de juego.
“Los programas estatales no pueden simplemente reemplazar el tipo de incentivos fiscales globales, federales y competitivos que se necesitan para devolver la producción a suelo estadounidense y detener su deslocalización”, dijo el mes pasado en el evento. “La urgencia no podría ser mayor”.
Muchos ejecutivos de la industria están de acuerdo. En una encuesta reciente realizada por la firma de datos ProdPro, los ejecutivos de los estudios dijeron “abrumadoramente” que un programa de incentivos federal de Estados Unidos que podría agregarse a los créditos fiscales estatales “aumentaría materialmente la actividad de producción nacional”.
“En teoría, tiene mucho sentido”, dijo Joe Chianese, vicepresidente senior de Entertainment Partners, que rastrea los incentivos de producción en todo el mundo. “Si esto sucediera, ciertamente ayudaría no sólo a California, sino a la industria manufacturera estadounidense en general”.
Sin embargo, una asignación federal requeriría el apoyo bipartidista del Congreso (algo que falta actualmente en Washington, D.C.), así como la aprobación del presidente Trump.
El presidente no siempre es un fanático de Hollywood, aunque haya nombrado a tres “embajadores especiales” encargados de impulsar la producción estadounidense.
Por supuesto, Estados Unidos todavía capta la mayoría de las producciones de gran presupuesto, pero su cuota de mercado en esta categoría está disminuyendo. El año pasado, Estados Unidos lideró a todos los países con un total de 12.150 millones de dólares en gasto de producción, pero esa cifra disminuyó un 20% con respecto a 2024, según ProdPro.
He aquí un vistazo a dónde va el dinero de las películas:
REINO UNIDO
El Reino Unido ha sido durante mucho tiempo un imán para Hollywood, pero su atractivo no ha hecho más que crecer en los últimos años gracias a mayores incentivos cinematográficos, equipos experimentados y nuevas instalaciones.
El Reino Unido experimentó el segundo gasto de producción más alto en 2025, con un total de 6.970 millones de dólares, una ganancia del 15%, según ProdPro.
Emblemático del cambio: Marvel Studios de Walt Disney Co. ahora filma la mayoría de sus proyectos, incluida la próxima película “Avengers: Doomsday”, en el Reino Unido en lugar de su antiguo hogar en Georgia. El estado invirtió mucho en la construcción de escenarios de sonido para atraer a la industria cinematográfica de California, lo que le valió el sobrenombre de “Hollywood del Sur”.
Ryan Gosling interpreta a Ryland Grace en una película de ‘Project Hail Mary’, filmada en el Reino Unido.
(Jonathan Olley/Estudios Amazon MGM)
Otras producciones de alto perfil filmadas en Gran Bretaña incluyen “La Odisea” de Universal Pictures y el próximo cuarteto de películas de los Beatles de Sony Pictures Entertainment, así como programas de televisión como la precuela de “Juego de Tronos” de HBO “Un Caballero de los Siete Reinos”.
Es bien sabido que Warner Bros. Pictures produjo las ocho películas de “Harry Potter” en los estudios Leavesden, de los que ahora es propietario. A solo 17 millas de distancia, Pinewood Studios, inaugurado en 1936, fue el hogar de “El Señor de los Anillos: Anillos de Poder” de Amazon MGM Studios, “Misión: Imposible – Dead Reckoning Part One” de Paramount Pictures y varias películas de “Star Wars”.
El año pasado, el gasto internacional en producción cinematográfica y televisiva aportó alrededor de 7.800 millones de dólares a la economía del Reino Unido, según un informe reciente de la British Film Commission. El gasto cinematográfico estadounidense en el Reino Unido aumentó un 29,7% en comparación con 2024, según el informe.
“Estudios, directores y productores siguen reconociendo al Reino Unido como un modelo de fiabilidad en incentivos fiscales, infraestructura y talento en un entorno cambiante, incierto y altamente competitivo”, dijo en un comunicado Adrian Wootton, director ejecutivo de la British Film Commission.
Gran Bretaña revisó su programa en 2024 y ahora ofrece un crédito fiscal reembolsable del 25,5% para producciones cinematográficas y televisivas elegibles y alrededor del 30% para películas y programas de televisión animados, así como programas de televisión para niños (las películas independientes pueden beneficiarse de un crédito mejorado de casi el 40%).
A diferencia de California, los créditos fiscales del Reino Unido se pueden aplicar para compensar los costos salariales de actores, directores y productores. Además, no hay límite de financiación para el programa.
“El Reino Unido no sólo tiene atractivos incentivos, sino también una sólida base de tripulación e infraestructura”, dijo Chianese.
Canadá
Canadá ha sido un destino esencial para los productores estadounidenses desde principios de los años 80.
Aunque ganó una reputación temprana por filmar películas para televisión, el país se ha expandido a transmisiones y largometrajes, respaldado por un incentivo federal del 16% para la fuerza laboral canadiense, además de créditos fiscales provinciales que se pueden agregar a eso. Si un proyecto se filma en Manitoba, por ejemplo, los créditos y recargos federales y provinciales pueden sumar más del 60%.
Eso atrajo a importantes producciones, incluido el drama apocalíptico de HBO “The Last of Us”, cuya primera temporada se filmó en Alberta; y “Shogun” de FX, filmada en Columbia Británica, que durante mucho tiempo fue un centro cinematográfico.
La provincia también cuenta con créditos fiscales para postproducción que incentivan el trabajo de animación y efectos visuales. Actualmente, programas como el procedimiento de CBS “Tracker” y el thriller de Showtime “Yellowjackets” se están filmando en Columbia Británica.
Cosmo Jarvis, centro derecha, interpreta a John Blackthorne en “Shogun”.
(Katie Yu/FX)
Pero el continuo declive de la televisión, junto con los recortes de gasto en los servicios de streaming, ha afectado duramente a Canadá.
El año pasado, el país atrajo 4.610 millones de dólares en gastos de producción de gran presupuesto, un 13% menos que en 2024, según ProdPro.
“La situación está mejorando”, dijo Marnie Gee, comisionada de cine de Columbia Británica. “Creo que somos cautelosamente optimistas”.
Europa Oriental
Europa del Este representó 1.530 millones de dólares en gasto de producción en 2025, un enorme aumento del 78% respecto al año anterior, liderada por Hungría y Alemania.
Europa del Este tiene varios puntos de venta, incluidos incentivos flexibles y costos de producción y mano de obra más bajos que Estados Unidos y el Reino Unido.
En Hungría, el gasto en proyectos de gran presupuesto se duplicó con creces, de 486 millones de dólares en 2024 a poco más de mil millones de dólares en 2025, según datos de ProdPro. El país ofrece un descuento del 30% que aumenta si se tiene en cuenta el gasto húngaro subvencionable.
Rachel Zegler como Lucy Gray Baird en una imagen fija de “Los juegos del hambre: La balada de pájaros cantores y serpientes”. La película rodó escenas en Berlín.
(Murray cerca/Lionsgate)
Entre las películas rodadas recientemente en Hungría se incluyen Warner Bros.’ “Dune: Segunda parte”. y Legendary Entertainment y “Poor Things” de Searchlight Pictures, propiedad de Disney.
“La capacidad de actuar en Hungría ahora y tener un espacio escénico especialmente diseñado, personal capacitado e infraestructura allí, es simplemente un nuevo nivel de competencia al que se enfrenta Estados Unidos”, dijo Alex LoVerde, director ejecutivo y cofundador de ProdPro.
Alemania también es un hervidero de actividad cinematográfica. En 2025, su gasto en producción de gran presupuesto ascendió a 348,5 millones de dólares, frente a los 97 millones de dólares del año anterior, según ProdPro.
A finales del año pasado, Alemania reforzó su programa de incentivos federales, aumentando su reembolso en efectivo al 30% desde el 20% al 25% anterior, y aumentó su límite anual general a aproximadamente 293 millones de dólares desde aproximadamente 156 millones de dólares.
La ayuda federal se puede combinar con fondos cinematográficos regionales, como los de Baviera o Berlín-Brandenburgo, donde se estrenó la próxima película “Los juegos del hambre: Amanecer en la cosecha”.
Alemania ha aumentado sus incentivos para seguir el ritmo de centros competidores como la República Checa e Irlanda.
“El dinero reina”, dijo Christiane Krone-Raab, directora de la Comisión Cinematográfica Berlín-Brandenburgo. “Teníamos que hacer algo al respecto”.
Irlanda
La Isla Esmeralda se ha convertido en un lugar de rodaje destacado.
El gasto ascendió a 320 millones de dólares el año pasado, un 42% más que en 2024, según ProdPro. El país incluso figura entre los cinco lugares de rodaje favoritos en la encuesta realizada por ProdPro entre los ejecutivos.
Irlanda ofrece un crédito fiscal básico del 32 por ciento, así como incentivos específicos para efectos visuales y edulcorantes específicos para series sin guión, que han atraído programas de juegos con sede en Estados Unidos como “The Floor”, que puede albergar hasta 100 participantes y es presentado por el actor Rob Lowe.
Rob Lowe junto a dos concursantes del programa de juegos “The Floor”, filmado en Irlanda.
(Lorraine O’Sullivan/FOX)
“Es más barato traer 100 estadounidenses a Irlanda que cruzar el lote de Fox”, dijo Lowe a los oyentes de su “¡Literalmente!” podcast del año pasado.
El redactor del Times, Cerys Davies, contribuyó a este informe.
