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Australia presenta un proyecto de ley de custodia de criptomonedas con fuertes sanciones por infracciones

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Australia ha tomado medidas para reforzar su control sobre los intercambios de cifrado y los proveedores de custodia con una legislación que promete una supervisión más estricta y sanciones severas por fallas en la protección de activos.

Puntos clave para recordar:

  • Australia ha introducido su primer marco regulatorio integral para las plataformas de comercio y custodia de criptomonedas.

  • El proyecto de ley requeriría que las empresas de cifrado posean una AFSL y cumplan con la supervisión de la ASIC.

  • Los legisladores dicen que las reformas apuntan a impulsar la productividad y al mismo tiempo fortalecer la protección de los inversores.

El gobierno dice que las reformas propuestas podrían desbloquear hasta 24 mil millones de dólares en ganancias de productividad anual y al mismo tiempo fortalecer las salvaguardias para los australianos que confían activos digitales a plataformas privadas.

El tesorero Jim Chalmers y el ministro de Servicios Financieros, Daniel Mulino, presentaron el miércoles el Proyecto de Ley de Enmienda del Marco de Activos Digitales para Corporaciones de 2025, que establece el primer marco regulatorio integral del país para las empresas que poseen criptomonedas en nombre de sus clientes.

El proyecto de ley pasó su primera lectura en el Parlamento e inmediatamente pasó a una segunda lectura, abriendo un debate sobre sus principios fundamentales antes de un examen detallado.

“Nos tomamos en serio la industria criptográfica de Australia”, dijeron los ministros en una declaración conjunta, y agregaron que blockchain y los activos digitales presentan “grandes oportunidades para nuestra economía, sector financiero y empresas”.

La legislación sigue a una consulta del Tesoro lanzada en septiembre, que Mulino describió anteriormente como la “piedra angular” de la hoja de ruta de activos digitales del gobierno.

Aunque la industria local acogió con agrado el proyecto, varios participantes pidieron reglas más simples y definiciones más claras.

El núcleo del proyecto de ley es una revisión de las licencias. Las bolsas de criptomonedas y los proveedores de custodia deberán obtener una Licencia Australiana de Servicios Financieros (AFSL), lo que los colocará bajo la supervisión de la Comisión Australiana de Valores e Inversiones (ASIC).

El marco introduce dos nuevas categorías de licencias, “plataforma de activos digitales” y “plataforma de custodia tokenizada”, que reflejan los diferentes roles que desempeñan las empresas en la tenencia y transferencia de fondos de los clientes.

Mulino dijo que las reformas apuntan a empresas que controlan los activos de los clientes “en lugar de la tecnología subyacente”.

Advirtió que “actualmente es posible que una empresa tenga una cantidad ilimitada de criptomonedas de clientes sin ninguna garantía legal financiera”.

Según el proyecto de ley, las empresas autorizadas tendrían que cumplir con los estándares de la ASIC en relación con transacciones, procesos de liquidación y custodia de activos.

También se requeriría que las plataformas proporcionen a los clientes una guía de servicios que describa las tarifas, los riesgos y cómo se gestionan los activos.

Los pequeños operadores se beneficiarían de un trato más ligero. Las empresas que procesen un volumen de operaciones anual inferior a 10 millones de dólares australianos (6,5 millones de dólares) estarían exentas, al igual que las empresas cuyo negocio de criptomonedas sea auxiliar de los servicios no financieros.

El proyecto de ley también incluye un período de gracia de 18 meses antes de que las reglas de concesión de licencias entren en vigor, lo que, según Mulino, tiene como objetivo facilitar la transición para las empresas que cumplen.

Se espera que el proyecto de ley sea aprobado por la Cámara, donde el Partido Laborista del Primer Ministro Anthony Albanese tiene una fuerte mayoría.

La batalla más dura será en el Senado, donde el Partido Laborista puede necesitar el apoyo de los parlamentarios y legisladores de la oposición para que se aprueben las reformas.

El mes pasado, el Ministro del Interior Tony Burke anunció la próxima legislación para regular los cajeros automáticos criptográficosllamándolos “productos de alto riesgo” vinculados al lavado de dinero y la explotación infantil.

Mientras tanto, la Comisión Australiana de Valores e Inversiones (ASIC) desmanteló más de 14.000 estafas y sitios web de phishing desde julio de 2023, y el fraude relacionado con las criptomonedas representa el 20% de las eliminaciones.

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