“Y ahora la pregunta es: ¿qué ha cambiado? ¿Por qué el ministro intenta eludir la comisión con un proyecto de ley integral que remodela el sector de las comunicaciones?”
El comité de la Knesset aprobó el lunes la creación de un comité especial para acelerar el controvertido proyecto de ley de comunicaciones del Ministro de Comunicaciones Shlomo Karhi (Likud), que propone reformas radicales al sector de radiodifusión de Israel.
La comisión recién creada para el proyecto de ley estará presidida por el parlamentario Galit Distel Atbaryan (Likud) e incluirá 13 miembros, incluidos siete de la coalición y seis de la oposición.
Inicialmente se esperaba que el proyecto de ley fuera presentado al Comité de Asuntos Económicos de la Knesset, encabezado por el parlamentario David Bitan (Likud).
El asesor legal de la Knesset, Sagit Afik, escribió una carta a los parlamentarios el domingo afirmando que el único comité autorizado y apropiado para preparar el proyecto de ley para su segunda y tercera lectura sería el Comité de Asuntos Económicos, encabezado por Bitan.
Bitan se pronunció en contra de la reforma, lo que llevó a los críticos a especular que la creación del comité especial fue una medida para permitir que la controvertida legislación avanzara sin objeciones.
“Una reforma de esta magnitud”
Sin embargo, Karhi dijo que Comité de Asuntos Económicos “No tiene la capacidad de centrar su trabajo en una reforma de esta magnitud y de llevar a cabo las deliberaciones necesarias durante el actual período de sesiones”.
Karhi dijo el lunes que la necesidad de aprobar el proyecto de ley en la actual sesión de invierno de la Knesset era “urgente”.
Bitan se pronunció firmemente contra la decisión de establecer un panel especial durante un acalorado debate en el comité parlamentario de la Knesset, encabezado por el líder de la coalición Ofir Katz (Likud).
Dijo que el comité especial no debería tener el poder de discutir el proyecto de ley porque el pleno había decidido que el Comité de Asuntos Económicos era responsable de hacerlo avanzar.
Bitan también señaló que las notas explicativas de la propuesta mencionan su comisión varias veces, ya que muchas cuestiones contenidas en el proyecto de ley caen únicamente dentro de su competencia.
Bitan dijo al panel que no era razonable que Karhi presentara una propuesta de 110 páginas, que tardó dos años y medio en crearse, y “exigir que la adoptáramos en el plazo de un mes”.
El Ministro de la Comisión de Asuntos Económicos indicó que, no obstante, había pedido a los servicios de su comisión que establecieran un calendario para la discusión de este proyecto de ley con el fin de sacarlo adelante.
La parlamentaria Orit Farkash-Hacohen (Khol y White) dijo al panel que el Comité de Asuntos Económicos ha adoptado nueve importantes leyes de comunicaciones en Israel en los últimos años.
“Y ahora la pregunta es: ¿qué ha cambiado? preguntó. “¿Por qué el ministro intenta eludir al comité con un proyecto de ley integral que remodela el sector de las comunicaciones? »
Farkash-Hacohen dijo que el cambio se debió a que Bitan “se había atrevido a expresar su preocupación por las disposiciones que perjudican la libertad de expresión y dijo que las abordaría de manera sustancial”.
Criticando a Karhi, añadió que él había decidido responder a los recelos de Bitan con el proyecto de ley nombrando a alguien más de su agrado para “cambiar las reglas otra vez”.
El proyecto de ley del Ministro de Comunicaciones, que propone reformas radicales al sector de radiodifusión del país que podrían remodelar el panorama de los medios, pasó su primera lectura a principios de noviembre.
Uno de los muchos aspectos de la reforma es regular la provisión de contenido audiovisual de manera uniforme en todas las plataformas de transmisión en Israel.
El proyecto de ley seguirá siendo discutido en las reuniones del comité antes de regresar al plenario para una segunda y tercera lectura, antes de que pueda convertirse en ley.
Los críticos de la reforma de larga data de Karhi han dicho que podría dañar la libertad de prensa y la democracia israelí.
La fiscal general Gali Baharav-Miara no estuvo de acuerdo con la idea de impulsar el proyecto de ley de reforma de las comunicaciones más amplio antes de que llegue al pleno para una primera lectura.
En septiembre dijo que el proyecto de ley planteaba una amenaza concreta a la prensa libre de Israel y su capacidad para cumplir sus funciones en una sociedad democrática, añadiendo que la propuesta en sí carecía de cualidades fundamentales.
La Unión de Periodistas de Israel (UJI), un organismo de control clave de la industria, presentó una petición ante el Tribunal Superior de Justicia contra el avance del proyecto de ley de reforma de las comunicaciones.
Según la petición, el proyecto de reforma viola el derecho administrativo, ignora el asesoramiento jurídico y amenaza la independencia de la prensa libre.
