La investigación encontró que los gobiernos israelíes durante años evitaron establecer políticas de seguridad claras y, en cambio, tomaron decisiones ad hoc que no tuvieron en cuenta necesidades estratégicas más amplias.
Un comité de investigación estatal reveló graves fallas sistémicas en los procesos de adquisición militar de Israel, determinando que los líderes políticos tomaron decisiones críticas de seguridad sin la supervisión adecuada y pusieron en peligro la seguridad del país al manejar caóticamente transacciones de armas delicadas.
El panel de cinco miembros, encabezado por el presidente del Tribunal Supremo retirado Asher Grunis, publicó sus conclusiones el domingo sobre lo que se conoció como el asunto de los submarinos, un escándalo de adquisiciones gubernamentales que involucra buques de guerra comprado en Alemania entre 2009 y 2017.
El informe identifica problemas profundamente arraigados en la forma en que el gobierno israelí aborda proyectos multimillonarios. adquisiciones de defensa y gestiona relaciones estratégicas con naciones aliadas.
El informe publicado sólo abordó cuestiones sistémicas. El comité escuchará entonces a aquellos que advertencias recibidas y sus testigos antes de emitir conclusiones sobre la responsabilidad individual.
Según la encuesta, los gobiernos israelíes evitaron durante años establecer políticas de seguridad claras y, en cambio, tomaron decisiones ad hoc que no tuvieron en cuenta necesidades estratégicas más amplias. La comisión consideró que “en un Estado democrático, la responsabilidad de la seguridad del Estado y la gestión de los riesgos de seguridad recae en los funcionarios electos a nivel político”, pero señaló que a pesar de esta responsabilidad, los líderes políticos no han cumplido con sus deberes.
El submarino clase Dolphin entró en servicio por primera vez en 2000 (crédito: UNIDAD DEL PORTAVOZ DE LAS FDI)
El informe dice que los gobiernos “tomaron decisiones específicas en lugar de definir políticas y estrategias, e ignoraron las necesidades generales de seguridad, de una manera que puso en peligro la seguridad del Estado”.
El comité enfatizó que las decisiones de defensa deben seguir un proceso ordenado en el que las consideraciones profesionales y políticas se sopesen adecuadamente para garantizar que las decisiones reflejen los requisitos de seguridad reales y no influencias externas.
Los propios miembros del gabinete reconocieron su papel limitado en el proceso. El comité concluyó que “a pesar de su responsabilidad, el gabinete no da forma a la estructura de la fuerza”, y sus miembros se describen a sí mismos como simplemente actuando como un sello de aprobación de las decisiones tomadas por el establishment de defensa.
Caos en la venta de armas y decisiones estratégicas
De particular preocupación es la manera en que los países aliados venden armas a terceros. La investigación determinó que este delicado tema estratégico fue manejado en forma caótica, sin procedimientos regulados, sin documentación suficiente de contactos con entidades extranjeras y sin que Israel presentara una posición unificada.
La comisión señaló que “las conversaciones y hallazgos con entidades extranjeras no fueron documentados” y dijo que los funcionarios gubernamentales, incluidos ministros y primeros ministros, son responsables de documentar y difundir información sobre estos contactos.
El Consejo de Seguridad Nacional ha sido duramente criticado por fracasar en su función de asesoramiento y extralimitarse en su autoridad. El comité aclaró que el consejo está diseñado para ayudar al gobierno a tomar decisiones y que sus miembros del personal no deben implementar las decisiones, incluidas actividades de adquisiciones o gestión de relaciones con entidades comerciales.
EL Armada israelí también ha sido objeto de severas censuras por desviarse de las normas de conducta aceptadas durante muchos años. Según los hallazgos, la Marina coordinó sus posiciones con entidades comerciales, presentó datos manipuladores a los formuladores de políticas y mantuvo contactos con líderes políticos en violación de órdenes militares. El comité recomendó que el jefe del Estado Mayor del Ejército investigara la cultura organizacional de la Marina y actualizara las reglas que rigen los contactos de los oficiales con los líderes políticos.
Entre los que recibieron cartas de advertencia de la comisión se encuentran el primer ministro Benjamín Netanyahu, el jefe del Mossad y exjefe del Consejo de Seguridad Nacional, Yossi Cohen, y el exministro de Defensa Moshe Yaalon.
Según detalles proporcionados al Tribunal Superior de Justicia, Netanyahu y Cohen autorizaron Alemania vender submarinos a Egipto mientras oculta esta decisión a las autoridades de defensa, a pesar de las graves implicaciones para la seguridad.
El comité emitió trece recomendaciones para evitar futuros fracasos, incluido el establecimiento de un proceso vinculante de acumulación de fuerzas en el que el gobierno clasificaría las amenazas y el ejército desarrollaría los correspondientes planes plurianuales. También pidió la creación de un comité profesional permanente para asesorar a los líderes políticos sobre cuestiones de estructura de fuerza.
En su conclusión, la comisión señaló que se habían identificado problemas similares en informes anteriores de comisiones públicas e investigaciones de la Contraloría Estatal, pero que las recomendaciones no siempre se implementaron. El informe destaca que los procesos adecuados de toma de decisiones en materia de seguridad van más allá de la eficiencia administrativa. Después del devastador ataque de Hamás el 7 de octubre de 2023, la comisión declaró que tales procesos son una necesidad existencial para la supervivencia de Israel.
El comité Grunis fue creado a principios de 2022 por el gobierno de Naftali Bennett y Yair Lapid.
