INDIANAPOLIS, Indiana – En vísperas del anuncio de la Final Four, el presidente de los Estados Unidos podría causar revuelo.
Los líderes universitarios se están preparando para la publicación el viernes de la última orden ejecutiva del presidente Donald Trump para regular los deportes universitarios.
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Múltiples fuentes con conocimiento de la orden hablaron con Yahoo Sports bajo condición de anonimato porque no estaban autorizadas a revelar detalles del documento. Aunque su lanzamiento está previsto para el viernes, es habitual que este tipo de proyectos se retrasen.
De todos modos, se espera que el orden se produzca al menos en los próximos días, cuando la joya de la corona de la NCAA, el torneo de baloncesto masculino, alcance su clímax aquí en el centro de Indiana.
La orden busca restringir los movimientos de transferencia de atletas, limitar la elegibilidad de los jugadores, exigir requisitos de financiación para los deportes femeninos y olímpicos y regular los colectivos NIL. Como mecanismo de aplicación, las versiones anteriores de la orden se basaban en la reducción de la financiación federal de una universidad, un incentivo para que las escuelas y conferencias cumplieran con los conceptos.
Sin embargo, algunas disposiciones de la orden ya han sido anuladas por tribunales federales y de distrito, lo que coloca a los líderes deportivos universitarios en una posición incómoda: seguir órdenes del poder ejecutivo e ignorar el sistema judicial.
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Muchos –incluido el propio presidente– esperan que esta orden sea impugnada legalmente.
El presidente Donald Trump hace gestos mientras el ex entrenador Nick Saban (derecha) habla junto al secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, y la jefa de gabinete de la Casa Blanca, Susie Wiles, durante una mesa redonda sobre deportes universitarios el 6 de marzo. (Anna Moneymaker/Getty Images)
(Anna Moneymaker vía Getty Images)
Quizás los conceptos más importantes del documento sean los esfuerzos para regular los movimientos y la compensación de los atletas.
Se espera que la orden coloque barreras estrictas alrededor de los colectivos NIL respaldados por refuerzos y limite el movimiento de transferencias, tal vez incluso restableciendo la regla de transferencia de “talla única” de la NCAA, una regla que los tribunales han considerado ilegal. La regla permitiría a los atletas transferirse una vez antes de exigirles que se pierdan una temporada como penalización por cualquier transferencia posterior.
La redacción exacta de la orden relativa a las transferencias no está clara ya que el documento ha pasado por varias iteraciones y borradores durante el último mes. El lenguaje es clave mientras miles de jugadores, algunos de los cuales ya se han transferido una vez, se preparan para ingresar al portal de baloncesto, que se inaugura el martes.
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También se espera que la orden defina la duración de la elegibilidad de un atleta, un tema crucial que incluso los críticos más acérrimos de la NCAA dicen que debería regularse. Durante el año pasado, más de 70 atletas presentaron una demanda contra el organismo rector, mientras los jugadores apelaban a jueces estatales y locales para que les concedieran una extensión de su elegibilidad más allá de las cuatro temporadas de competencia estándar de la NCAA durante cinco años. Sólo la NCAA gastó 16 millones de dólares en casos de elegibilidad.
Se espera que la orden exija que las escuelas financien los deportes femeninos y olímpicos a un cierto nivel, una prioridad para Trump, quien cree que los programas sin fines de lucro están siendo eliminados, o al menos desfinanciados, a medida que las escuelas transfieren más recursos al fútbol y al baloncesto masculino en un ambiente de reclutamiento intenso y competitivo donde se ha legalizado la compensación.
Pero el verdadero impacto de esta orden ejecutiva sigue sin estar claro y es dudoso, dado que la orden ejecutiva anterior de Trump, emitida en julio, no produjo resultados reales dentro de la industria. Éste, sin embargo, es más completo y directo que el anterior, que sólo ordenó a los miembros de su gabinete crear reglas, que nunca llegaron a buen término.
Los decretos están sujetos a revisión legal, particularmente aquellos que ignoran las decisiones judiciales. De hecho, los tribunales han anulado varias de las órdenes del presidente en los últimos meses, volviéndolas discutibles e inaplicables. en un Mesa redonda en la Casa Blanca el mes pasadoel propio presidente predijo que cualquier orden sería impugnada legalmente. Dijo que “esperaba” un juez favorable.
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¿Por qué la industria no puede “volver a la antigua usanza”? » preguntó Trump a un grupo de dignatarios durante la mesa redonda del 6 de marzo. “Me gustaría volver exactamente a lo que teníamos y llevarlo a los tribunales”.
Al igual que la mesa redonda en sí, la orden probablemente tenga como objetivo llamar la atención sobre el tema en un esfuerzo por presionar a los legisladores en el Congreso para que lleguen a un acuerdo sobre una solución más concreta: la legislación. Eso es algo que los legisladores no lograron durante siete años de cabildeo en la NCAA para un proyecto de ley que, entre otras cosas, permitiría a los ejecutivos de deportes universitarios crear y hacer cumplir reglas sin que fueran impugnadas legalmente; en otras palabras, una exención antimonopolio.
Sin embargo, la división hace estragos entre aquellos de ambos lados del pasillo sobre un tema que muchos originalmente pensaron que era de naturaleza bipartidista. Esto no resultó ser cierto.
Los republicanos apoyan un proyecto de ley más limitado, orientado a la NCAA, con restricciones a los atletas; Los demócratas, muchos de los cuales son duros críticos de la NCAA y de los líderes de las conferencias de poder, apoyan un proyecto de ley más amplio que garantice las libertades de los atletas.
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A pesar de la confianza de los líderes republicanos en la Cámara, la Ley SCORE, de redacción republicana –la única legislación integral que salió del comité– no logró llegar a la Cámara para votación en dos ocasiones. Los legisladores están trabajando para introducir SCORE para fin de mes, pero continúan con el proceso de selección de boletas. Al tener una escasa mayoría en la Cámara, los republicanos no pueden darse el lujo de perder a sus propios miembros, algunos de los cuales se oponen a partes del proyecto de ley.
Incluso si se aprueba en la Cámara, SCORE necesita cambios significativos para ser aprobado por el Senado de los Estados Unidos, que requiere un margen de 60 votos para la aprobación de la legislación. Eso significa que siete demócratas votarán a favor de la medida, una tarea difícil.
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En el Senado, los senadores Ted Cruz (republicano de Texas) y María Cantwell (demócrata de Washington) están liderando negociaciones separadas sobre un proyecto de ley, pero si las discusiones pasadas sirven de indicación, los dos no están de acuerdo en una amplia variedad de conceptos del proyecto de ley, incluida la supervisión gubernamental de los deportes universitarios, el empleo de los atletas y el alcance de las protecciones antimonopolio.
Mientras tanto, cinco comités presidenciales, compuestos por partes interesadas en deportes universitarios, ejecutivos de empresas y otros dignatarios, comenzaron a reunirse esta semana en un esfuerzo por informar la legislación del Congreso. Cada comité es responsable de estudiar un tema, más un sexto grupo, un comité de supervisión, para revisar su trabajo.
El comité de supervisión incluye seis presidentes/cancilleres de Georgia, Nebraska, Tennessee, Kansas, Utah y Carolina del Norte, así como el ex presidente de Clemson, Jim Clements, Cody Campbell, Randy Levine y el gobernador Ron DeSantis. Los cinco comités de “temas” son: Comités Legislativos (que trabajan con el Congreso sobre la protección antimonopolio federal), Reglas (que determinan NIL, portal, estándares de elegibilidad), Reforma de la NCAA (gobernanza futura), Medios (derechos de los medios y SBA) y Relaciones entre jugadores y agentes.
Los comisionados de SEC, ACC, Big 12, Big Ten y American y Notre Dame AD, Pete Bevacqua, están asignados a los comités de Reglas, Medios y Reforma de la NCAA junto con muchos otros nombres notables, incluidos Nick Saban, Condoleezza Rice y Adam Silver.
