Ese sería Elyahu Kammibert, Bloomberg
Este año, muchas de las empresas de inteligencia artificial más poderosas del mundo enfrentan una batalla campal por la regulación gubernamental en su propio territorio, California.
E incluso la amenaza del presidente Donald Trump de castigar a los estados que regulan la IA puede no detener la lucha.
Los legisladores de California, dominados por los demócratas, están decididos a poner barreras a la industria local, diciendo que la IA sin restricciones representa un riesgo para la salud mental de niños y adultos. Se burlan de la orden ejecutiva de Trump de diciembre para retener fondos federales a los estados que adoptan reglas de IA, diciendo que es su responsabilidad actuar. Y aunque las empresas han lanzado una campaña de lobby para bloquear lo que consideran regulaciones onerosas, los legisladores dicen que no se dejarán disuadir.
“Gastaron mucho dinero y su influencia es real”, dijo la asambleísta Rebecca Bauer-Kahan. “Cuando los peligros se vuelven tan evidentes, mis colegas están ahí para servir a la gente, y este ruido no nos detiene. » Ella planea reintroducir en enero un proyecto de ley que prohibiría a los menores utilizar chatbots “compañeros” que formen relaciones similares a las humanas, legislación que el gobernador Gavin Newsom vetó el año pasado.
Los legisladores de los estados demócratas y republicanos se oponen a Trump en materia de IA, en medio de crecientes informes de niños y adultos que desarrollan apegos poco saludables, e incluso delirantes, a los chatbots. Y California tiene una larga historia de aprobación de leyes diseñadas para servir de modelo para otros estados. En septiembre, por ejemplo, Newsom firmó un proyecto de ley que exige a los desarrolladores de inteligencia artificial revelar protocolos de seguridad, y los legisladores de Nueva York ahora lo están utilizando para elaborar sus propias regulaciones.
Pero la presión para que se establezcan normas sobre la IA en California también se enfrenta a una dura realidad económica. La industria se ha convertido en una fuente creciente de ingresos fiscales para el presupuesto estatal de aproximadamente 320 mil millones de dólares.
Los gigantes de Silicon Valley a los que se dirigen los legisladores cuentan con un valor de mercado combinado que supera los 15 billones de dólares. Las retenciones de impuestos sobre la renta de compañías como Apple Inc., Nvidia Corp. y Alphabet Inc., impulsadas por IA, ahora aportan alrededor de $10 mil millones al tesoro estatal, el “único punto positivo” en un pronóstico presupuestario que de otro modo sería sombrío, según la Oficina de Analistas Legislativos de California, una organización no partidista.
“¿De dónde crees que viene este dinero?” Newsom dijo en una entrevista con Bloomberg Businessweek.
Esto pone a Newsom, un demócrata, en una situación difícil. Está considerando postularse para la Casa Blanca en 2028, y los padres ansiosos son un poderoso bloque de votantes. Pero los funcionarios de la industria advierten que las empresas de inteligencia artificial podrían huir del estado si impone reglas onerosas, uniéndose a un reciente éxodo de empresas de California que incluye a Hewlett Packard Enterprise Co., Oracle Corp. y Tesla Inc.
“Es un as bajo la manga”, dijo Catherine Bracy, directora ejecutiva de TechEquity, una organización sin fines de lucro que aboga por las salvaguardas de la IA. “Y juegan mucho esa carta”.
Como resultado, legisladores, cabilderos y empresarios de IA están involucrados en intensas negociaciones sobre el acceso de los niños a la tecnología, así como el uso de material protegido por derechos de autor en la capacitación en IA. Los votantes de California también podrían opinar. El grupo de defensa de los niños Common Sense Media está reuniendo firmas para una iniciativa electoral estatal propuesta para limitar el uso de chatbots por parte de menores, mientras que OpenAI quiere colocar su propia medida competitiva en la votación de noviembre. Cada lado debe reunir más de medio millón de firmas válidas antes de junio para calificar.
El fundador de Common Sense, Jim Steyer, habló con ejecutivos de OpenAI en busca de un compromiso. Steyer, cuyo hermano multimillonario Tom se postula para gobernador para reemplazar al candidato Newsom, llama a California un “centro de facto de importante regulación de las grandes tecnologías”.
“Estamos apelando a sus mejores instintos como padres, ciudadanos y buenas personas”, dijo Jim Steyer. “En última instancia, creemos que California establecerá el estándar para el resto del país. Y creemos que realmente tenemos el impulso. Creemos que el público está de acuerdo con nosotros”.
OpenAI, en un comunicado, dijo que la compañía está “explorando formas adicionales de fortalecer las protecciones de seguridad para los adolescentes, incluida la predicción de la edad y más controles parentales, basándose en los estándares existentes de California”. » Las empresas tecnológicas, conscientes de los problemas, están intensificando su compromiso político y promocionando las contribuciones de la IA a las escuelas públicas y los servicios sociales de California.
“La industria de la IA no está pidiendo una exención fiscal o asistencia fiscal especial en Sacramento; sólo quiere un gran reconocimiento por el papel que desempeña en el impulso de la red de seguridad social del estado”, dijo Adam Kovacevich, director ejecutivo de la Cámara del Progreso, un grupo que intenta fomentar políticas pro-tecnología dentro del Partido Demócrata. Está respaldado por Andreessen Horowitz, Apple, OpenAI y otros.
“Hubo un punto (en 2024) en el que las perspectivas presupuestarias del estado pasaron de un déficit a un superávit basado únicamente en ingresos inesperados provenientes del desempeño de las acciones de Nvidia”, dijo Kovacevich. “No entiendo por qué la legislatura haría algo para dañar a la gallina de los huevos de oro”.
Su grupo se opone a un proyecto de ley, AB 412, que requeriría que las empresas revelen el material protegido por derechos de autor que utilizaron para entrenar un modelo de IA generativa. Según su análisis, la legislación le costaría al estado al menos $381 millones en ingresos perdidos. El proyecto de ley cuenta con el apoyo de los sindicatos de Hollywood que buscan garantizar la protección de artistas y escritores.
Mientras tanto, Meta Platforms Inc. lanzó un súper PAC centrado en el sector de IA del estado con 20 millones de dólares. Y la Cámara de Comercio de California, que representa a muchas grandes empresas de tecnología, advierte que las reglas demasiado restrictivas que prohíben el acceso de los menores a los chatbots podrían “expulsar fácilmente a la industria de la inteligencia artificial fuera de California”.
Los legisladores, que se reunirán nuevamente en Sacramento el 5 de enero, insisten en que las medidas de seguridad no sofocarán la innovación en IA. Consideran que su papel consiste en establecer reglas básicas razonables para una industria de importancia global en rápido crecimiento. Por ejemplo, un proyecto de ley que se espera sea modificado en enero (SB 300) tiene como objetivo garantizar que los chatbots no proporcionen contenido sexual explícito a menores. Otra propuesta que se presentará este mes impondría una moratoria de cuatro años sobre la venta de juguetes impulsados por chatbots de IA a menores.
“Recuerdo que la industria automotriz hablaba de cómo las bolsas de aire en los automóviles y los cinturones de seguridad iban a significar el fin de la industria y sofocarían la productividad y la innovación”, dijo el senador Steve Padilla, autor de una ley promulgada por Newsom el año pasado que exige que las empresas notifiquen a los usuarios que están interactuando con inteligencia artificial y reporten comportamientos suicidas. “Creo que la mayoría de la gente entiende que existe un lugar responsable y razonable para salvaguardias apropiadas para proteger los mejores intereses de todos”.
–Con ayuda de Shirin Ghaffary.
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