¿Por qué tienes uno de los gobiernos más digitales?

Alrededor de una esquina en Kiev el 24 de febrero de 2022, Oleksandr Bornyakov recuerda que se dirige a una batalla.

Fue el primer día de la gran invasión a gran escala de Rusia en Ucrania, y los sabotizadores rusos estaban luchando contra las fuerzas de seguridad ucranianas en el centro de la capital ucraniana.

“Hay filmaciones, los autos están ardiendo, los vehículos blindados están ardiendo … cuando terminamos … había muchos cuerpos”.

Como ministro del gobierno, se le ordenó conducir cientos de kilómetros hacia el oeste y continuar su trabajo en un lugar más seguro.

A partir de 2019, Bornykov, vicepresidente de transformación digital, estaba administrando el cambio en los servicios gubernamentales de Ucrania a una nueva aplicación llamada Diia (la palabra ucraniana para la acción).

La idea era que los ciudadanos accedieran a todo lo que necesitaban sus teléfonos celulares; Cartas de conducción, certificados de boda, acciones en el hogar y más.

Comenzaron con las licencias de conducir en 2019, que era bastante popular, pero la solicitud de Diia recibió un impulso durante la pandemia, cuando se agregaron los certificados Covid.

“Esto ha dado a dos o tres millones de personas”, dice Bornykov.

A pesar de la guerra, Diia continuó desarrollándose.

Hoy, la solicitud alberga 40 servicios gubernamentales, incluidos el pago de impuestos, el registro de automóviles y la propuesta de matrimonio.

Quizás más divertido: los ucranianos pueden hacer selecciones locales para Eurovisión a través de la aplicación, incluida la selección de miembros del jurado nacional y la elección del representante nacional.

Además, 30 documentos están disponibles en la aplicación; Bornykov, me pasó a algunos de él, incluida su licencia de armas y su seguro de automóvil.

También hay un portal de diiae al que se puede acceder a través de un navegador de computadora que tiene 130 servicios para ciudadanos y empresas.

En total, el Diia tiene 22.7 millones de usuarios.

Todo esto, según Bornyakov, convierte a Ucrania en uno de los principales países cuando se trata de servicios del gobierno digital, en su opinión, colocando a Ucrania por delante de Estonia, que es bien conocido por su gobierno digital.

“No vi a nadie más haciendo mejor que nosotros, excepto quizás Arabia Saudita, y esto se refiere a la cantidad de usuarios y el enfoque”.

¿Cómo ha podido Ucrania hacer este progreso, a pesar de la interrupción de Covid y la media, en los últimos tres años, luchando contra los invasores rusos?

Parte de esto es tener la fuerza laboral adecuada, según Bornyakov.

Él dice que en los últimos 20 años Ucrania ha sido un destino popular para las empresas que desean externalizar proyectos de TI.

Estima que hay 300,000 desarrolladores de software en Ucrania, muchos de los cuales trabajaron en proyectos complejos para grandes empresas internacionales.

“Hay muchos ingenieros técnicos y experimentados que pueden hacer cosas brillantes”, dice.

Tampoco son tan caros como en otras partes del mundo. Entonces estima que se gastaron entre cinco y 10 millones de dólares en el desarrollo de una diia.

Contratar desarrolladores de software en el Reino Unido costaría cinco o 10 veces más, dice.

David Eaves es profesor asociado de gobierno digital en el University College London y ha estudiado los esfuerzos del gobierno en todo el mundo para digitalizar sus servicios.

Él dice que la clave del éxito de Ucrania se realizó antes de construir la aplicación. Utilizando un software similar al utilizado por Estonia, Ucrania ha creado un intercambio de datos, que facilitó el flujo de departamentos y organizaciones gubernamentales.

Luego se agregó la aplicación Diia sobre el intercambio de datos.

“Si tiene esta flexibilidad para mover datos, es mucho más fácil crear nuevos servicios, porque en lugar de pedirle a los ciudadanos la misma información nuevamente, simplemente puede pedirle permiso para acceder a ellos”, dice el profesor Eves.

Por lo tanto, al solicitar un beneficio, los usuarios no necesitan ingresar su dirección, lugar de nacimiento, estado marcial y sus ingresos pueden verificarse en relación con los registros fiscales.

Esto no solo reduce la carga administrativa, sino que significa que el gobierno no necesita proyectar un sistema para recordar, almacenar y procesar esta información nuevamente.

Esta flexibilidad ha permitido a Ucrania agregar nuevos servicios para enfrentar los desafíos de la guerra.

“De hecho, presentamos alrededor de 15 servicios relacionados con la guerra diferentes”, dice Bornyakov.

Por ejemplo, los usuarios pueden solicitar una compensación si su propiedad fue dañada o destruida. Los ciudadanos también pueden informar la ubicación de las tropas rusas a través de la solicitud.

El profesor Eaves también señala que la Guerra de Ucrania con Rusia alentó al gobierno a modernizarse.

“Cuando está de pie, hay una sensación de urgencia. La urgencia de proporcionar servicio se vuelve más importante que las reglas que a veces viajan burocracias”, dice.

Esto ha colocado a Ucrania entre los países que lideran el esfuerzo para digitalizar los servicios gubernamentales, según el profesor Eves.

Él piensa que Dinamarca probablemente lidere el camino con una infraestructura sólida, una gama de servicios e interfaz de usuario bien diseñada.

Entonces, ¿qué se reserva el futuro? Ucrania está desarrollando sistemas de IA que Bornyakov dice que tiene el potencial de hacer interacciones con el gobierno más suave.

Él ve a un IA guiar a un usuario a través de los diversos pasos para obtener lo que quiere.

“Queremos redefinir el enfoque de los servicios gubernamentales”, dice.

Si bien el profesor está entusiasmado con la posibilidad de IA en los servicios gubernamentales, aconseja precaución.

Los desarrolladores deben asegurarse de que tengan datos confiables para capacitar a la IA y luego asegurarse de que el sistema pueda aprender cuáles son las respuestas correctas.

“Oh, es como tener un Ferrari. Puedes hacer cosas increíbles, pero es mejor tener buenas carreteras. Muy difícil conducir un Ferrari en un camino de tierra, ¿verdad?”