Por Kevin Freking, Associated Press
WASHINGTON (AP) – Washington es unas horas antes de otro cierre del gobierno federal, las perspectivas parecen bastante oscuras para un último compromiso de minuto en el Congreso para evitar cierres federales a partir de las 12:01 del miércoles.
Los republicanos han diseñado una medida a corto plazo para financiar al gobierno hasta el 21 de noviembre, pero los demócratas insistieron en que la medida responde a sus preocupaciones sobre la atención médica. Quieren revertir las Copas de Medicaid en la mega y el presidente del presidente Donald Trump, que se adoptó este verano y extender los créditos fiscales que hacen que las primas de seguro de salud sean más asequibles para millones que compran a través de los mercados establecidos por la ley de cuidados asequibles. Los republicanos dicen que la propuesta democrática no es beginista.
Ninguno de los dos partidos no muestra signos de un movimiento, la sala ni siquiera debería tener votos esta semana.
Aquí hay una descripción general de cómo ocurriría un cierre.
¿Qué está pasando en un cierre?
Cuando se produce una lanza de fondos, la ley obliga a las agencias a detener la actividad y hacer sus empleados “sin saber”. Excepto que los empleados incluyen aquellos que realizan trabajo para proteger la vida y la propiedad. Permanecen en el trabajo pero no se les paga antes del final de la parada.
Durante Parcial 35 -días paradas En el primer mandato de Trump, alrededor de 340,000 de los 800,000 trabajadores federales en las agencias afectadas estaban de licencia. Los otros eran “excepto” y tenían que trabajar.
¿Qué trabajo del gobierno continúa durante un cierre?
Muchos, de hecho.
Los investigadores del FBI, los oficiales de la CIA, los controladores de tráfico aéreo y los agentes de control del aeropuerto de Manning continúan operando. Lo mismo ocurre con los miembros de las fuerzas armadas.
Los programas basados en gastos obligatorios generalmente continúan cuando se cierran. Cheques de seguridad social Continúa saliendo. Los ancianos que están en Cobertura de seguro médico Todavía puede ir a ver a sus médicos y proveedores de atención médica y presentar quejas para el pago y ser reembolsados.
La atención médica de los veteranos también continúa durante un cierre. Los centros médicos de los veteranos y las clínicas ambulatorias estarán abiertos y los beneficios continuarán siendo tratados y entregados. Los entierros continuarán en los cementerios nacionales de VA.
¿Se pagarán los trabajadores federales de licencia?
Sí. En 2019, el Congreso adoptó un proyecto de ley que dedicó a la ley el requisito de que los empleados de Conlatación obtengan un salario retroactivo una vez que las operaciones se reanudan.
Aunque terminarán siendo pagados, los trabajadores con licencia y aquellos que permanecen en el trabajo pueden tener que prescindir de uno o más de sus cheques de pago regulares, dependiendo de la duración del cierre, lo que creará estrés financiero para muchas familias.
Los miembros del servicio también recibirían un salario para todos los cheques de nómina una vez que se reanude el financiamiento federal.
¿Siempre recibiré correo?
Sí. EL Servicio Postal Americano no se ve afectado por un cierre del gobierno. Es una entidad independiente financiada por la venta de sus productos y servicios, no por impuestos.
¿Qué termina durante un cierre?
Todas las administraciones obtienen una cierta latitud para elegir los servicios para congelar y que se mantengan en un cierre.
La primera administración de Trump trabajó en torpeza De lo que se ha convertido en el cierre parcial más largo del país en 2018 y 2019. Pero en la reapertura selectiva de las oficinas, los expertos dicen que han visto la voluntad de cortar las esquinas, cerrar planes anteriores y tomar un territorio legalmente dudoso para mitigar el dolor.
Cada agencia federal desarrolla su propio plan de parada. Los planes describen qué trabajadores de la agencia permanecerían en el trabajo al cerrar el gobierno y que están de permiso.
En una decisión provocativa, la Oficina de Gestión y Presupuesto de la Casa Blanca tiene amenaza El despido masivo de los trabajadores federales en caso de cierre. Un memorando de la OMB dijo que los programas que no habían obtenido fondos gracias al mega factor de Trump este verano traerían el peso de un cierre.
La agencia debe considerar emitir avisos de reducción de la fuerza para programas cuya financiación expira el 1 de octubre, que no tienen fuentes alternativas de financiamiento y “no cumplen con las prioridades del presidente”, dijo la nota.
Este sería un paso mucho más agresivo que durante los cierres anteriores, cuando los trabajadores federales han recompensado sus funciones una vez que el Congreso haya aprobado el gasto público. Una reducción de la fuerza desestimaría a los empleados no solo, sino que eliminaría sus puestos, lo que desencadenaría otra agitación masiva en una fuerza laboral federal que ya ha enfrentado importantes ciclos de reducción este año debido a los esfuerzos por parte de la parte de Departamento de efectividad del gobierno Y en otras partes de la administración Trump.
Detener las prácticas en el pasado
Algunas agencias han actualizado recientemente planes en sus sitios web. Otros todavía tienen planes que se actualizaron por última vez hace varios meses o años, proporcionando una indicación del pasado anterior que podría guiar a la administración Trump.
Aquí hay algunos extractos de estos planes:
– Servicios sociales y de salud Dejará alrededor del 41% de su personal de casi 80,000 empleados, según un plan de emergencia publicado en su sitio web. Los empleados restantes mantendrán las actividades necesarias para proteger la vida y la propiedad humana.
Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades continuarán monitoreando las epidemias de la enfermedad. Los servicios médicos directos a través del Servicio de Salud de la India y el Centro Clínico de los Institutos Nacionales de Salud permanecerán disponibles. Sin embargo, los Centros para el Control de Enfermedades y las Comunicaciones de Prevención al Público se verán obstaculizados y los NIHS no admitirán nuevos pacientes en el Centro Clínico, excepto para quienes es médicamente necesario.
En la Administración de Alimentos y Medicamentos, su “capacidad para proteger y promover la salud pública y la seguridad se vería considerablemente afectada, muchas actividades retrasadas o interrumpidas”. Por ejemplo, la agencia no aceptaría nuevas demandas de medicamentos o dispositivos médicos que requieran el pago de las tarifas del usuario.
– EL Departamento de educación dejará alrededor de 1.500 de los 1.700 empleados, excluyendo a los trabajadores federales para recibir ayuda a los estudiantes. El ministerio continuará pagando asistencia a estudiantes como subsidios Pell y préstamos federales directos a los estudiantes. Los prestatarios de préstamos estudiantiles siempre tendrán que realizar pagos con su deuda actual. El ministerio cesaría las nuevas actividades de subvenciones, pero la mayoría de los programas de subvenciones generalmente funcionan los precios durante el verano, por lo que habría un impacto limitado.
– Servicio de parques nacionales: Como regla general, si una instalación o un área es inaccesible durante las horas de no participación, se bloqueará durante la duración de la financiación, dijo un plan de marzo de 2024. En los parques donde no es práctico o imposible restringir el acceso público, el personal variará según el parque. “En general, donde los parques tienen áreas de estacionamiento accesibles, que incluyen carreteras de parques, acciones, senderos, terrenos de campamento y monumentos conmemorativos al aire libre, estas áreas seguirán siendo físicamente accesibles para el público”.
– Transporte: la contratación del controlador de tráfico aéreo y la capacitación de campo cesarían, al igual que los controles del historial de seguridad del personal y el análisis del rendimiento del tráfico aéreo, según un 25 de marzo. actualizar.
– Institución Smithsonian: “El Smithsonian Zoológico nacional Y el Instituto de Biología de la Conservación, como todos los museos Smithsonian, recibe fondos federales. Por lo tanto, durante un cierre del gobierno, el zoológico, y el resto de los museos Smithsonian, deben estar cerca del público. »»
Impacto en la economía
Phillip Swagel, director de la Oficina de Presupuesto del Congreso, dijo que un corto plazo no tuvo un impacto enorme en la economía, especialmente porque los trabajadores federales, por ley, se les paga retroactivamente. Pero “Si continúa un cierre, esto puede dar lugar a incertidumbres sobre el papel del gobierno en nuestra sociedad, y cuál es el impacto financiero en todos los programas que el gobierno financia”.
“El impacto no es inmediato, pero con el tiempo hay un impacto negativo de un cierre en la economía”, agregó.
Los mercados no reaccionaron fuertemente a los cierres pasados, según Investigue Goldman Sachs. A finales de los tres cierres prolongados desde principios de la década de 1990, los mercados de valores terminaron planos o recaudados incluso después de haberse sumergido inicialmente.
Un cierre a escala gubernamental reduciría directamente el crecimiento de aproximadamente 0.15 puntos porcentuales para cada semana que duró, aproximadamente 0.2 puntos porcentuales por semana una vez que los efectos del sector privado y el crecimiento aumentarían en la misma cantidad acumulada durante el trimestre posterior a la reapertura, escribe Alec Phillips, economista estadounidense de Oddman de Goldman Sachs.
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El escritor de Associated Press, Ali Swenson, contribuyó a este informe.
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