A El coro de resistencia a nivel europeo, encabezado esta mañana por Keir Starmer, saludó el plan de Donald Trump de tomar el control de Groenlandiapor la fuerza si es necesario, y comenzar una guerra arancelaria si algún país se interpone en su camino. No lo duden: este es el momento: si se aplica como una exigencia no negociable, el plan de Trump acaba con cualquier esperanza persistente de que el orden liberal basado en reglas pueda tropezar durante el resto de su mandato. La verdadera pregunta ahora es si la década de 2020 se definirá por el colapso total de los ya desmoronados pilares del orden y las atrocidades que lo acompañan, o si una coalición internacional de dispuestos puede unirse para construir un nuevo marco global en su lugar.
Porque, en rápida sucesión, Estados Unidos ha abandonado a su antiguo defensor del estado de derecho, los derechos humanos, la democracia y la integridad territorial de los estados nacionales. Atrás quedó el antiguo apoyo a la ayuda humanitaria y la gestión ambiental. También ha desaparecido el principio fundamental del acuerdo de posguerra: los países eligen la diplomacia y la cooperación multilateral en lugar de la agresión y la acción unilateral. Ya no podemos dudar de que el presidente fue sincero cuando declaró que no tenía “necesidad del derecho internacional” y que la única limitación a su ejercicio del poder sería “mi propia moralidad, mi propia mente”.
De hecho, en las últimas semanas, cada promesa del gobierno liderado por Estados Unidos Carta del Atlánticoescrito por Franklin D. Roosevelt y Winston Churchill, que presagió la Carta de las Naciones Unidas y que incluye la “libertad de alta mar”, el libre comercio y la libertad frente a la expansión colonial, aparentemente ha sido dejado de lado. Para Trump, como nos dice su asesor político Stephen Miller, el mundo debe ser “gobernado por la fuerza… por la fuerza… (y) por el poder“.
Pero si Groenlandia marca el fin de un mundo que recurre a Estados Unidos en busca de liderazgo, también es el momento para que Europa y las democracias del Sur saquen la cabeza de la arena. Estas y otras democracias deberían desarrollar ahora una nueva declaración de valores y reglas que muestren cómo defenderemos la paz, la estabilidad y la justicia y lograremos avances significativos en áreas donde la cooperación internacional es esencial. Como Keir Starmer argumentó, reafirmado por el Fiscal General de celebración del 80 aniversario de las Naciones Unidas en Londres El sábado, eso ahora significa revitalizar, para una nueva era y nuevos desafíos, los valores compartidos duraderos sobre los que se fundaron las instituciones posteriores a 1945.
Entonces, ¿cómo proceder? Las democracias del mundo deberían redactar una breve declaración de valores, haciéndose eco del punto de partida de la Carta de las Naciones Unidas: “Nosotros, el pueblo…” – y esta vez demostrando que lo decimos en serio. Su primera sección afirmaría nuestro pleno apoyo a la autodeterminación y el reconocimiento mutuo de los Estados-nación; la prohibición de la guerra y la coerción; y el estado de derecho, los derechos civiles y la responsabilidad democrática como medios esenciales para promover la dignidad humana. Una segunda sección establecería las reglas que rigen la cooperación esencial para garantizar los alimentos, el agua y la seguridad, las oportunidades económicas y la justicia social, así como la resiliencia climática y la salud para todos, incluida la prevención de pandemias.
Tal carta debería dejar claro que nadie necesita postularse para el liderazgo vacante del orden mundial porque, en nuestro nuevo mundo multipolar, el poder debe ser compartido entre países, cada uno con tradiciones, etnias e ideologías muy diferentes. Pero el nuevo mundo no puede aceptar lo que Estados Unidos, Rusia y China amenazan hoy: un retorno a arena del siglo XIX esferas de influencia y dominio de las grandes potencias.
En lugar de ello, debemos preguntarnos cómo podemos avanzar en la cooperación multilateral en un mundo multipolar. Por lo tanto, una carta debe tener plenamente en cuenta lo que cambió fundamentalmente mucho antes de la presidencia de Trump y lo que nunca se consideró seriamente en las constituciones de 1945: la naturaleza existencial de la crisis climática; demandas legítimas de igualdad de género; la amenaza moderna del terrorismo y el papel de otros actores no estatales, incluidos aquellos con vastas concentraciones de riqueza acumulada y poder tecnológico. También se deben tener en cuenta las aspiraciones del Sur Global, alguna vez descuidadas pero ahora crecientes; y quizás, sobre todo, la necesidad de ir más allá de las fronteras para reflejar nuestra creciente e ineludible interdependencia.
Porque una cosa parece clara: la verdad es que una política nacionalista de “Estados Unidos primero”, de nosotros contra ellos, que desdeña la cooperación internacional, no cuenta con el apoyo de la opinión pública mundial. De hecho, están por delante de los líderes al comprender que el alcance de nuestra dependencia mutua no nos deja otra opción que trabajar juntos. Y ya sea el control de China a través de su monopolio sobre las tierras raras, o los cuellos de botella marítimos que pueden cerrar el Estrecho de Ormuz y otros corredores comerciales, sabemos que para evitar que la interdependencia se convierta en un arma de manera hostil, debemos actuar todos juntos.
Hemos llegado al momento de la verdad para Europa. Durante demasiado tiempo, su voz ha permanecido en silencio, a diferencia de la administración Trump. violado reglas comerciales acordadas internacionalmente; salvajemente cortar asistencia internacional para el desarrollo; y amenazado canadiense, panameño Y mexicano vecinos. Este mes, los Estados Unidos de Trump se retiran de 66 organizaciones internacionales, la mayoría de las cuales fueron creadas por los propios Estados Unidos, mientras toman la trascendental decisión de formar una alternativa, un “consejo de paz”, con el mandato de intervenir mucho más allá de Gaza y cuya membresía se ofrece a unos 60 estados favorecidos, incluida Rusia.
Pero ninguna iniciativa global puede esperar obtener un amplio apoyo o ser considerada legítima si las elites simplemente se ponen de acuerdo sobre cómo equilibrar su poder. Y cualquier nueva carta debe establecer el vínculo entre la satisfacción de las necesidades y aspiraciones locales y la cooperación global que pueda lograrlo. Debemos reafirmar, para una nueva generación, la necesidad de igualdad de oportunidades y justicia en los resultados, y de lo que Roosevelt llamó el cuatro libertades – del habla y la adoración, de la necesidad y el miedo.
Dentro de unos años, los libros de historia nos dirán que Trump podría haber declarado una rápida victoria en las negociaciones con Groenlandia, al aceptar oferta danesa bases militares prácticamente ilimitadas y acceso al territorio de Groenlandia 25 minerales críticos. Pero, cita El ministro danés de Asuntos Exteriores después de sus conversaciones en Washington: “Está claro que el presidente tiene este deseo de conquistar Groenlandia”. Con esto, Trump marcó realmente el final de una era en la que la gente de todos los continentes veía a Estados Unidos como “una ciudad brillante en la colina“.
Esto no significa que Estados Unidos ya no pueda liderar el país. En su discurso inaugural de 1961, el presidente John F. Kennedy dicho debemos construir “un nuevo mundo de derecho donde los fuertes sean justos, los débiles estén seguros y se preserve la paz”. Es un camino que Estados Unidos y el mundo deben recorrer nuevamente.
