El 17 de noviembre, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó una resolución respaldando formalmente el plan de paz estadounidense para Gaza. Fue un momento importante para la administración del presidente Donald Trump, que pasó meses negociando el alto el fuego entre Israel y Hamas y semanas presionando a otros países para que apoyaran los principios clave del plan: la creación de la llamada Fuerza Internacional de Estabilización diseñada para garantizar la estabilidad del maltratado enclave; la formación de una administración de transición bajo la dirección de un Consejo de Paz liderado por Trump; el desarme de Hamás y una iniciativa de reconstrucción masiva.
“Aprovecharemos la oportunidad de hoy para poner fin a décadas de derramamiento de sangre y hacer realidad una paz duradera”, dijo el embajador de Estados Unidos ante la ONU, Michael Waltz, sonriendo después de la votación.
La realidad sobre el terreno es mucho menos halagüeña. Casi ocho semanas después de su acuerdo, el plan de paz de Trump sigue moribundo. Lo mejor que se puede decir es que los aproximadamente 2 millones de palestinos de Gaza ya no están sujetos a bombardeos diarios y las tropas israelíes ya no son emboscadas dentro de los densos confines de las principales ciudades de Gaza. Pero la falta de progreso en otros aspectos del plan, incluido el establecimiento de una fuerza policial internacional destinada a allanar el camino para una retirada completa de las tropas israelíes del territorio, sugiere que las grandilocuentes afirmaciones de paz de Trump están fuera de lugar.
La violencia, por supuesto, ha ido disminuyendo desde su punto máximo. A principios de año, cientos de personas morían cada día. Este ya no es el caso. La tregua y la retirada parcial del ejército israelí a nuevas localidades más al este han minimizado el riesgo de enfrentamientos. Pero las matanzas no cesaron. Israel y Hamás siguen culpándose mutuamente de las violaciones del alto el fuego. A finales de octubre, el asesinato de un soldado israelí a manos de militantes palestinos llevó a Israel a responder con una ola de ataques aéreos que mataron a 104 personas.
Detalles raros
Hoy continúan los disparos ocasionales; Según funcionarios de salud de Gaza, al menos 352 palestinos han muerto desde que entró en vigor el plan de alto el fuego de Trump. Con un número desconocido de militantes de Hamás atrapados bajo tierra en el lado israelí de la línea amarilla que separa el territorio israelí del territorio controlado por Hamás, se espera que este número aumente en los próximos días y semanas.
La parte del acuerdo relativa a la liberación de los rehenes también está un poco estancada. El plan de Trump de 20 puntos pedía el intercambio de todos los rehenes israelíes, vivos y muertos, dentro de las 72 horas posteriores a la firma del acuerdo, a cambio de 250 prisioneros palestinos cumpliendo cadena perpetua y 1.700 palestinos detenidos durante la guerra. Hamás ha liberado a todos los rehenes israelíes vivos y a la mayoría de los muertos, pero dos de los muertos aún no han sido encontrados. Hamás dice que la grave destrucción en Gaza está obstaculizando el trabajo de reconstrucción.
Mientras tanto, Israel está cada vez más frustrado con lo que percibe como una obstrucción de Hamás y amenaza con bloquear la Fase 2 del plan de Trump hasta que estos dos cuerpos sean devueltos. Cuanto más dure esta disputa, menos probable será que comience la Fase 2 y más probable es que Trump vea fracasar sus logros diplomáticos en Gaza.
El mayor obstáculo para el éxito sigue siendo la ausencia total de un plan real para lograr la paz a largo plazo que la administración Trump con razón desea ver. Hay muchas generalidades pero muy pocos detalles sobre cómo implementar el más importante de los 20 puntos de Trump. Idealmente, Estados Unidos debería tener al menos unos pocos participantes dispuestos a formar la Fuerza Internacional de Estabilización, que tendrá la tarea de desarmar a Hamas, formar una fuerza policial palestina independiente y garantizar suficiente seguridad en Gaza para que las fuerzas israelíes continúen su retirada.
Los estados árabes son cautelosos
Sin embargo, en la actualidad ningún país está haciendo cola para dotar de personal a esta fuerza. Los Estados árabes del Golfo no quieren ser responsables de ocupar una zona que Israel demolió, ni quieren verse en la posición de luchar contra Hamás en el (probable) caso de que se niegue a entregar sus armas.
Azerbaiyán se retiró después de expresar interés inicial. Jordania y Egipto, que tradicionalmente tienen la mayor influencia sobre la cuestión palestina, han limitado su papel a entrenar a la policía palestina. Y es poco probable que Turquía, el único país dispuesto a enviar tropas, participe después de que Israel emita su veto. Mientras tanto, Hamás continúa consolidando su autoridad en la mitad de Gaza que actualmente controla.
¿Qué pasa con la administración palestina interina que se supone sucederá a Hamás? Tampoco parece particularmente prometedor. La composición del cuerpo es un misterio. Aunque Hamás y la Autoridad Palestina han nominado a personas, el hecho de que Hamás esté contribuyendo al proceso significa que es probable que el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, coloque barricadas.
De hecho, el Consejo de Paz encabezado por Trump y responsable de supervisar la administración palestina interina aún no tiene miembros. En otras palabras, en la actualidad, un Consejo de Paz inexistente supervisa una administración palestina inexistente que puede establecerse o no, dependiendo de la aprobación de Israel.
Por último, en cuanto a la reconstrucción en Gaza, no hay mucho que informar. Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Qatar y la Unión Europea, de los cuales se espera que financien gran parte de la reconstrucción, no arrojarán miles de millones de dólares al fondo mientras exista el riesgo de que la tregua fracase. Este escenario no es descabellado: si Hamás continúa negándose al desarme, probablemente sea sólo cuestión de tiempo antes de que Israel decida que el alto el fuego ha cumplido su propósito.
Trump merece crédito por llegar a donde estamos hoy. Pero ¿cuál es el valor de un acuerdo si no se implementa?
Daniel DePetris es miembro de Defense Priorities y columnista de asuntos exteriores del Chicago Tribune. ©2025 Chicago Tribune. Distribuido por la agencia Tribune Content.
