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Tanto las acciones de la UE como las palabras de Putin garantizarán la continuación de la guerra en Ucrania | Rajan Menón

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VEl maratón de Vladimir Putin conferencia de prensa El 19 de diciembre, un evento anual de fin de año, no proporcionó evidencia de que Rusia pudiera abandonar los objetivos que el presidente había fijado para su “operación militar especial” contra Ucrania en febrero de 2022: conquistar Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia y Kherson. Fiel a sus costumbres, Putin no pareció inmutarse por el hecho de que casi cuatro años después del inicio de la guerra, su ejército había logrado ocupar completamente Luhansk, aunque ya había tomado el control de más de un tercio de esa región, así como de Donetsk, en 2015.

La postura inflexible de Putin no debería sorprender. Poco después de la invasión, la Duma Estatal rusa aprobó una legislación que integra estas cuatro regiones ucranianas en Rusia –y este mes, el Ministro de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrovy el Viceministro de Relaciones Exteriores, Serguéi RiabkovReiteró las demandas territoriales de Putin.

La inflexibilidad de Rusia choca con los esfuerzos desesperados de Donald Trump por alcanzar un acuerdo político antes de Navidad. Para cumplir el plazo que él mismo se había impuesto, Trump incluso intentó presionar a Volodymyr Zelenskyy. rendirse las partes de Donetsk que aún conserva Ucrania. Aunque Zelensky se negó, estaba dispuesto a poner fin a la búsqueda de años de Ucrania de ser miembro de la OTAN y abrazar la neutralidad, a cambio de fuertes garantías de seguridad occidentales.

El cambio de Zelensky no apaciguará a Putin. La antigua –y comprensible– preocupación de Rusia por la expansión de la OTAN es anterior a su aparición. Pero la guerra de Putin en 2022 surge de algo más profundo, ya que no hay evidencia de que Ucrania estuviera más cerca de ser miembro formal de la alianza en vísperas de la invasión rusa de 2022 que en 2008, cuando: durante su cumbre en BucarestLa OTAN dijo que Ucrania se uniría a sus filas en una fecha posterior, pero no especificada.

Al igual que en 2008, los países de la OTAN están divididos sobre la candidatura de Ucrania, y aún más. Esto es importante: el artículo 10 del tratado fundacional de la OTAN de 1949 exige la unanimidad para admitir nuevos miembros. Cuando la OTAN realmente quiere aumentar su número de miembros, puede actuar con rapidez: nótese la rápida integración de Finlandia (abril de 2023) y Suecia (marzo de 2024), que solicitaron su membresía en mayo de 2022. Para explicar la motivación de Putin para invadir Ucrania, hay que tener en cuenta agravios arraigados en la historia.

Declaró en varias ocasiones y en detalleque los ucranianos y los rusos han sido un solo pueblo durante siglos; que su separación en dos estados tras la desintegración de la URSS fue una tragedia; que el sur y el este de Ucrania, hogar de un gran número de rusos étnicos o ucranianos cuya lengua materna es el ruso, pertenecen legítimamente a Rusia. En resumen, Putin cree que a Rusia le han robado.

Sin embargo, durante su conferencia de prensa, Putin elogió a Trump por ser “absolutamente sincero” al iniciar negociaciones para poner fin a la guerra, y agregó que Rusia seguía comprometida con esas negociaciones y pondría fin a su ofensiva militar, siempre que sus intereses fueran tomados en serio.

Los halagos de Putin tienen un propósito, por no hablar de un objetivo vulnerable. Trump elogió el “genio” de Putin. Al igual que Putin, él culpó a Ucrania por iniciar la guerra. Quiere un acercamiento con Rusia que implica varios miles de millones de dólares inversiones conjuntas. Él tiene apoyó la solicitud de Putin que Zelensky debe organizar elecciones, a pesar de la guerra, para demostrar su legitimidad democrática. Al igual que Putin, desprecia a Europa y preferiría llegar a un acuerdo que deje a los europeos (y a los ucranianos) al margen. Todas estas son razones para que Putin corteje a Trump y profundice la división entre Estados Unidos y Europa.

A pesar de sus puntos de vista convergentes y la simpatía de Trump por Rusia, no logró llegar a un acuerdo que le conviniera a Putin. Si no lo hace, el derramamiento de sangre continuará. Esto ya le ha cobrado un precio terrible a Ucrania, lo cual no es sorprendente: es, con diferencia, el país más débil. La verdadera sorpresa son las pérdidas masivas del ejército ruso, en pérdidas y pérdidas. equipo. La economía rusa también está en dificultades aumentando el estrés Y apenas creciendoaunque es poco probable que colapse. Pero las dificultades de los rusos, por no hablar de las de los ucranianos, no importarán mientras Putin crea que sus objetivos siguen siendo alcanzables, ya sea en la mesa de negociaciones, persuadiendo a Trump para que siga coaccionando a Zelensky, o en el campo de batalla.

Al mismo tiempo, la UE ha dado un paso importante que reducirá las posibilidades de que Rusia tenga un rápido éxito en cualquiera de los frentes, garantizando que las arcas de Kiev no se agoten. Los líderes del bloque esperaban utilizar los intereses generados por los 210 mil millones de euros (£185 mil millones) en activos rusos congelados para apoyar a Ucrania. Aunque este plan fracasó debido a la oposición abierta de algunos miembros de la UE y las reservas expresadas por otros, la UE logró encontrar una solución diferente. Pedirá prestados 90.000 millones de euros (79.000 millones de libras esterlinas) para apoyar a Ucrania durante dos años, y sin obligación de devolverlo a menos que Rusia pague reparaciones, algo que nadie espera.

La cobertura de los medios de comunicación ha puesto de relieve la desunión de la UE por la congelación de los activos rusos, pero lo verdaderamente significativo es que un bloque de 27 Estados soberanos rebeldes logró encontrar el dinero necesario para garantizar que Ucrania no colapsara. Así como las palabras de Putin garantizan la continuación de la guerra, también lo hacen las acciones de la UE. La decisión de la UE también es importante porque muestra la voluntad de Europa de actuar de forma independiente en la guerra, incluso si eso significa distanciarse de Estados Unidos.

En agosto, Trump señaló que los estadounidenses no tenían ningún interés en la guerra en Ucrania porque estaban separados de ella por un “océano grande y hermoso“Europa no puede darse este lujo geográfico. Eso, sumado a la nueva estrategia de seguridad nacional de Trump, que presenta al continente como un lugar sumido en problemas y, por lo tanto, de importancia cada vez menor para Estados Unidos, puede haber convencido a los líderes europeos a comenzar a actuar de forma independiente.

Dada la suspensión por parte de Trump de toda ayuda militar directa a Kiev en marzo, la ayuda europea por sí sola puede no ser suficiente para garantizar que los ucranianos obtengan una paz que consideran justa. Una vez más, ésta ha sido una guerra de sorpresas, la mayor de las cuales es que el ejército ucraniano permanece invicto.

Europa ha ofrecido a Ucrania un salvavidas, pero no debemos hacernos ilusiones. Ucrania seguirá luchando de espaldas a la pared contra un adversario que tiene mucho más que todos los recursos necesarios para la guerra y cuya idea de compromiso del líder es indistinguible de la capitulación de su oponente. A menos que haya un cambio repentino en la posición de Rusia sobre la cuestión territorial, a Trump se le negará el regalo de Navidad que anhela. Aunque cada uno a su manera, la conferencia de prensa de Putin y el programa de préstamos de la UE para Ucrania hacen casi seguro que la guerra se prolongará hasta el próximo año.

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