El presidente Trump ha dominado indiscutiblemente el año 2025. El segundo presidente elegido para mandatos no consecutivos, un Sr. Trump revitalizado, regresó al poder con una musculatura incomparable con cualquier otro presidente en mi vida. Haciendo caso omiso de las convenciones, los precedentes y, en ocasiones, la ley, impulsó cambios radicales destinados a reducir la inmigración, aislar nuestra economía y desmantelar la agenda de su predecesor (y sucesor) Joe Biden. Pero para finales de año, la popularidad de Trump había caído a mínimos históricos, ya que muchos estadounidenses retrocedieron ante su brutalidad y extremismo. Sobre todo, les preocupaba su incapacidad para mejorar su bienestar económico.
Evitando el Congreso, Trump ha optado por remodelar el gobierno federal mediante la emisión de órdenes ejecutivas a un ritmo explosivo. Pasó parte de su primer día en el cargo en 2025 firmando 26 y ha emitido un total de 225 hasta el 18 de diciembre, más que en su primer mandato y casi tres veces más que cualquier otro presidente en su primer año en más de 40 años.
Algunos han puesto a prueba –y tal vez excedido– los límites del poder ejecutivo. Por ejemplo, Trump decretó el fin del derecho innato de ciudadanía, un principio que, al menos hasta ahora, se consideraba un derecho constitucional.
La continua inacción del 119º Congreso refleja la hiperactividad de Trump. La Legislatura aprobó sólo 61 proyectos de ley, en su mayoría mundanos, en su primer año, una pequeña fracción del número aprobado cada año entre 1975 y 2005. Si bien los republicanos controlaban ambas cámaras, carecían de los 60 votos necesarios para aprobar la mayor parte de la legislación en el Senado y sólo tenían un margen muy estrecho en la Cámara. En octubre, amargas divisiones partidistas llevaron a lo que se convirtió en el cierre gubernamental más largo en la historia de Estados Unidos.
2. El sistema se defiende
La predilección de Trump por traspasar los límites ha provocado una avalancha de litigios. Hasta la fecha, se han presentado 358 demandas contra la segunda administración Trump, 149 de las cuales han bloqueado total o parcialmente las iniciativas de la administración. Los tribunales han dejado poco más de 100 vigentes, y un número similar de demandas están pendientes.
Muchas de las demandas se centran en las acciones unilaterales de Trump en materia de inmigración y deportaciones, así como en su negativa a gastar el dinero asignado por el Congreso para programas como investigación científica y ayuda exterior. Aunque la Corte Suprema aún no se ha pronunciado significativamente en contra de la administración, los casos más importantes –desde el derecho de nacimiento hasta los aranceles– no se han decidido.
3. Un mal proyecto de ley que hace saltar por los aires el presupuesto
La amplia ley tributaria de Trump, la One Big Beautiful Bill Act, ha eclipsado medidas similares aprobadas por administraciones anteriores. En los próximos diez años, esto añadirá al menos 3 billones de dólares al déficit y elevará la relación deuda-producto interno bruto a casi el 130%, frente al poco menos del 100% actual.
La ley causará un daño importante. Sus disposiciones fiscales favorecen en gran medida a los contribuyentes y empresas de altos ingresos. Hasta 10 millones de estadounidenses se verán obligados a abandonar Medicaid y gran parte del progreso logrado bajo la Ley de Atención Médica Asequible se revertirá. El paquete también revierte importantes disposiciones sobre energía verde, lo que ralentiza significativamente la disminución proyectada de las emisiones de gases de efecto invernadero.
Trump se apoya en gran medida en la filosofía de “Estados Unidos primero”. Una de las manifestaciones más visibles de este enfoque es la imposición de aranceles al comercio, piedra angular de su política económica internacional. Durante décadas, Estados Unidos y el mundo optaron por aranceles más bajos y un mayor comercio, convencidos de que la globalización generaría prosperidad. El día de la inauguración, nuestro tipo arancelario promedio era sólo del 2,4 por ciento.
Este enfoque se ha revertido significativamente. El 2 de abril, o “Día de la Liberación”, Trump impuso un impuesto del 10 por ciento a las importaciones e impuso aranceles adicionales –a menudo significativos– a las importaciones de unos 90 países. En los meses siguientes, manipuló sus aranceles, a menudo casi a diario, mientras intentaba intimidar a los socios comerciales de Estados Unidos para que se sometieran. A finales de año, el tipo arancelario efectivo promedio se situó en el 16,8 por ciento, el más alto desde 1935.
Su estricta política comercial estuvo acompañada de una postura aún más dura en materia de inmigración. Básicamente, Trump ha cerrado nuestra frontera sur. Las citas han caído a su nivel más bajo en décadas; en 2025, promediaron 15.400 por mes (hasta noviembre), frente a 137.200 el año anterior.
Mientras tanto, Trump ha tomado medidas para reducir significativamente la inmigración legal. Suspendió todas las solicitudes de asilo, suspendió el programa de visas de diversidad, impuso una tarifa de 100.000 dólares a las nuevas visas H-1B y restringió total o parcialmente la entrada a ciudadanos de 39 países y personas bajo la jurisdicción de la Autoridad Palestina.
Hasta ahora, “Estados Unidos primero” ha demostrado pocos beneficios claros para nuestra economía, en particular el empeoramiento de la situación del empleo. La tasa de desempleo aumentó ligeramente hasta el 4,6 por ciento en noviembre, desde el 4,0 por ciento en enero. Es preocupante que la tasa de desempleo entre los trabajadores y jóvenes negros haya aumentado desproporcionadamente, una señal común de un entorno laboral debilitado.
La creación de empleo se ha desacelerado considerablemente. En los primeros 11 meses del segundo mandato de Trump, el país añadió un promedio de sólo 55.000 puestos de trabajo por mes, en comparación con 192.000 puestos de trabajo por mes durante los dos últimos años del mandato de Biden. El número de empleos en el sector manufacturero –una parte central de la agenda de Trump– también ha disminuido.
7. La inflación persiste
En 2025, la “asequibilidad” se convirtió en el mantra demócrata cuando los estadounidenses se sintieron apretados entre aumentos salariales modestos y precios que seguían aumentando. La inflación se ha mantenido alta, alcanzando en ocasiones una tasa anual del 3 por ciento, significativamente por encima del objetivo del 2 por ciento de la Reserva Federal.
En gran parte debido a los aranceles, se mantuvo por encima de las proyecciones hechas por empresas como Goldman Sachs antes de la elección de Trump, cuando Goldman predijo que la inflación caería al 2,2%. Goldman ahora no espera que alcance este nivel antes de finales de 2026.
8. La peor economía de la historia
Frustrados por la inflación persistente, la ira de los estadounidenses por la economía ha aumentado y la insatisfacción con el estado de la economía ha alcanzado niveles casi récord. En noviembre, la confianza del consumidor cayó a su segundo nivel más bajo desde que comenzó el seguimiento en 1952, solo por detrás de junio de 2022, cuando la inflación alcanzó el 9% en medio de los shocks económicos causados por la pandemia.
El índice de confianza del consumidor fue particularmente sorprendente porque era más bajo que en momentos de la historia moderna cuando la economía estaba, objetivamente, en mucho peor situación. En mayo de 1980, por ejemplo, la inflación superó el 14 por ciento y el país estaba en recesión. Asimismo, en noviembre de 2008, el país se enfrentaba a una aterradora crisis financiera. Trump no pareció entenderlo y siguió insistiendo en que tenemos “la mayor economía”.
El sentimiento económico negativo ha sido un importante contribuyente a las cifras de las encuestas de Trump. Con un 36%, su índice de aprobación es el más bajo de cualquier presidente al final de su primer año en las últimas cinco décadas, más bajo que en este momento de su primer mandato e incluso más bajo que el 40% de Biden cuando dejó el cargo.
Además de la economía, el índice de aprobación de Trump es más bajo en Medio Oriente, Ucrania, el presupuesto y la atención médica. Le va un poco mejor –pero todavía por debajo del 50 por ciento– en materia de delincuencia, comercio e inmigración.
Mientras Trump dominaba las noticias, la explosión de la inteligencia artificial también atrajo su parte de atención y la adopción de la tecnología se disparó, superando con creces la llegada de Internet y los teléfonos móviles. En septiembre, ChatGPT, el modelo líder de IA para el consumidor, tenía casi 800 millones de usuarios semanales activos y muchos más a finales de año.
A pesar de su popularidad, la IA rápidamente generó controversia. Sobre todo, los estadounidenses se preguntaban: ¿crearía empleos o los destruiría? Mi respuesta: aunque existe la posibilidad de que se produzcan perturbaciones sustanciales en el corto plazo, ninguna innovación tecnológica en la historia de la humanidad ha logrado crear empleos.
