tEl presidente de Estados Unidos, Donald Trump, dijo que “algo positivo bien podría suceder” durante las negociaciones en Suiza destinadas a poner fin a la guerra en Ucrania. Los negociadores europeos y ucranianos intentaron “reelaborar” el plan de paz de 28 puntos que el presidente presentó la semana pasada en una más favorable en Ucrania. Trump sigue dando señales de que está dispuesto a llegar a un compromiso, pero su plan inicial puso a Ucrania en una posición inicial muy difícil, otorgando a Vladimir Putin concesiones que Rusia hasta ahora no ha logrado obtener en el campo de batalla.
Es cierto que Rusia ha logrado avances recientemente, especialmente en torno a Pokrovsk y Myrnohrad, en la provincia de Donetsk, así como en partes de Zaporizhzhia. Y Ucrania carece de tropas y potencia de fuego para recuperar todo el territorio perdido desde 2022, sin mencionar Crimea. Pero el ejército de Ucrania no está cerca de colapsar, y Putin tampoco está más cerca de lograr sus objetivos. objetivo inicial: conquista de las cuatro provincias ucranianas de Luhansk, Donetsk, Kherson y Zaporizhzhia. Rusia tiene el control total solo lugansk. Esta guerra podría prolongarse hasta el verano. Para entonces, las fuerzas de Putin habrán luchado contra Ucrania tanto como Stalin luchó contra la Alemania nazi.
La escasez de Ucrania es bien conocida: muy pocas tropas para mantener una línea de contacto de 800 millas y defensas aéreas inadecuadas después de que Trump redujera drásticamente la ayuda militar directa de Estados Unidos. El mayor apoyo de Europa no ha compensado. Lo que es notable, dadas las desventajas de Ucrania, es la magnitud de las pérdidas de Rusia: más de un millón Según el Ministerio de Defensa británico, casi 150.000 muerte confirmada, y más de 23.000 Partes del equipo destruidas o dañadas. Profundos ataques ucranianos contra refinerías rusas – al menos 17 a mediados de noviembre – provocó escasez de combustible, largas colas en gasolineras, compras de pánicoprecios más altos, racionamiento y una reducción de la capacidad de refino hasta en una quinta parte.
Fue en este contexto que Trump dio a conocer su plan de paz: un regalo de Navidad anticipado para Putin. Fue negociado por Kirill Dmitriev, confidente de Putin y director general del fondo soberano ruso de 10.000 millones de dólares, y por el lado estadounidense por Steve Witkoff y Jared Kushner. El secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, parece haber desempeñado un papel mínimo.
Puede que Witkoff y Kushner sean hábiles negociadores comerciales, pero tienen poca experiencia diplomática y aún menos conocimiento sobre Ucrania. (Witkoff tiene recitó los puntos de conversación del Kremlin después de reunirse con Putin). Su influencia proviene en gran medida de sus vínculos personales con Trump. Enfrentarlos a alguien como Dmitriev prácticamente garantizaba un acuerdo inclinado a favor de Rusia. Algunos ejemplos ilustran este desequilibrio:
Ucrania –no Rusia– debe limitar sus fuerzas armadas a 600.000 soldados. Rusia no enfrenta limitaciones comparables.
Ucrania debe enmendar su constitución para renunciar a su compromiso de unirse a la OTAN.
Rusia ha expresado durante mucho tiempo su preocupación por la expansión de la OTAN; El presidente Borís Yeltsin objetó a mediados de los años 1990, mucho antes de que Putin tomara el mando. Pero reconocer las preocupaciones de Rusia es diferente a afirmar que la membresía de Ucrania en la OTAN era inminente en 2022. Entre la cumbre de la OTAN de 2008 en Bucarest – donde prometió vagamente posible membresía – y la invasión, Ucrania no ha logrado avances concretos hacia la membresía. Si la OTAN realmente hubiera querido que Ucrania se uniera, podría haber actuado rápidamente, como hizo con Finlandia y Suecia.
Y esto es sólo el comienzo. El plan de Trump reconoce a Crimea, Donetsk y Luhansk como rusas de facto, concediéndole a Putin partes de Donetsk que no ha capturado. Congela las líneas de batalla, permitiendo a Rusia retener los territorios capturados en Kherson y Zaporizhzhia. El plan no le da todo a Putin, pero le da lo suficiente para lograr la victoria.
¿Qué está concediendo Rusia? Prácticamente nada. El plan dice que congelar los activos rusos ayudará a reconstruir Ucrania, pero de todos modos Moscú nunca recuperaría ese dinero.
Mientras tanto, Rusia recibe otras recompensas: readmisión en el G8; reintegración a la economía global; negociaciones para un levantamiento gradual de las sanciones; y cooperación con Estados Unidos en energía, infraestructura, inteligencia artificial y tierras raras. El plan también exige la desnazificación de Ucrania, confirmando así la absurda narrativa de Rusia de que Ucrania está plagada de nazis, algo que cualquier visitante puede ver como falso.
A pesar de los continuos crímenes de guerra de Rusia – atrocidades en Bucha, Irpin y Borodianka; movimientos forzados de niños a Rusia; repetidos ataques contra edificios de apartamentos, el más reciente en la ciudad occidental de Ternópil; Y abuso, tortura y ejecución Prisioneros de guerra ucranianos: el plan otorga al Kremlin total inmunidad procesal, anulando las órdenes de arresto de la Corte Penal Internacional contra Putin y sus altos funcionarios.
Nada de esto debería sorprender. Trump ha expresado abiertamente su admiración por Putin. Despreció a Volodymyr Zelenskyy. Incluso acusó a Zelensky de iniciar la guerra.
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Algunos comentaristas, haciéndose eco de Trump, dicen que la guerra en Ucrania es inútil y no responde a intereses vitales de Estados Unidos. Pero eso difícilmente justifica obligar a Ucrania a aceptar un acuerdo unilateral redactado sin su participación y acompañado de un ultimátum de apenas unos días.
Otros partidarios del plan insisten, como Trump, en que es hora de poner fin al derramamiento de sangre, incluso si los ataques israelíes en Gaza continúan durante el alto el fuego firmado por Trump. Quienes critican con razón la conducta de Israel parecen extrañamente indiferentes a los crímenes de guerra de Rusia.
Trump ciertamente tiene el poder de detener los envíos de armas a Ucrania; su decisión de hacerlo fue otra bendición para Putin. Pero fue mucho más allá. Al idear un plan que bien podría haber sido escrito en el Kremlin y excluir a Ucrania de las negociaciones, no se limitó a poner el pulgar en la balanza. Le puso las manos encima. Esto es moralmente indefendible y estratégicamente miope.
Hay noticias positivas. Después de que Rubio dijera a los miembros del Congreso que el plan de 28 puntos fue desarrollado por Rusia, habló con Andriy Yermak, el asesor más cercano de Zelensky, para reelaborarlo basándose en las reacciones de Ucrania. – aunque Rubio lo negó. Activo acusado Ucrania mostró ingratitud pero añadió que el plan “no era mi oferta final” y que su plazo podría ampliarse. Si todo esto resulta en que la propuesta de Trump no sea aceptada, será algo bueno, especialmente para Ucrania.
