Fo los que siguen la crisis entre Estados Unidos e Irán, los últimos días han sido confusos. El viernes, el alto el fuego vigente desde hace seis semanas parecía condenado al fracaso. Donald Trump se saltó la boda de su hijo para quedarse en la Casa Blanca y fue tendría considerando nuevos ataques militares contra Irán. El sábado, la aprensión dio paso al optimismo. Activo anuncio que se concluiría “en breve” un acuerdo con Irán. El domingo, el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, aumentó esa esperanza al decir que pronto habría “buenas noticias”.
Los líderes iraníes rápidamente apagaron este optimismo. Los medios de comunicación de todo el país desestimaron la publicación de Trump en las redes sociales, calificándola propaganday funcionarios iraníes resaltado varios puntos restantes de disputa. A medida que Teherán comenzó a revelar –en términos muy generales– su visión de un acuerdo, la división entre él y Washington se hizo aún más evidente.
La administración Trump quiere que el Estrecho de Ormuz se reabra inmediatamente. También insiste en la retirada de todas las reservas iraníes de uranio enriquecido y en la prohibición del enriquecimiento. Los iraníes, sin embargo, quieren proceder en dos fases. En una primera fase, el alto el fuego, que incluiría al Líbano, se prorrogaría por 60 días. El estrecho se abriría sin que los barcos tuvieran que pagar peajes, y Estados Unidos levantaría su bloqueo naval y comenzaría a descongelar los activos iraníes y a levantar las sanciones económicas.
Incluso esta primera fase podría fracasar. Israel, alarma por el acuerdo, quiere preservar su libertad de acción en el Líbano. Y es difícil imaginar cómo la insistencia de Washington en un estrecho libre y abierto puede conciliarse con el acuerdo de Irán del 18 de mayo. revelación de una Autoridad del Estrecho del Golfo Pérsico que supervisará el tráfico marítimo y cobrará peajes al transporte marítimo.
Estados Unidos e Israel también han insistido en que Irán debe reducir la cantidad y el alcance de sus misiles balísticos y dejar de apoyar a sus socios regionales Hezbollah, Hamas y Ansar Allah (generalmente llamados hutíes) en Yemen. Irán no ha mencionado ninguno de estos puntos, pero Israel y sus partidarios estadounidenses seguramente se opondrán si Trump cede terreno.
Suponiendo que el estrecho se reabra, los puertos iraníes se desbloqueen y Estados Unidos comience a aliviar las sanciones y a liberar activos congelados, Washington y Teherán pasarán a la siguiente fase, que se centrará en el programa nuclear de Irán. Sin embargo, Teherán no ha dejado claro qué está dispuesto a hacer y qué no hará, una hazaña no pequeña teniendo en cuenta que Trump ha declarado más de 70 veces que no se puede permitir que Irán posea armas nucleares.
Estados Unidos ha exigido que todas las reservas de uranio enriquecido de Irán –no sólo los aproximadamente 450 kg de uranio enriquecido al 60%– sean transportadas fuera del país, lo que aparentemente hizo su líder supremo, Mojtaba Khamenei. rechazado. Reducir la mezcla de uranio bajo la guía de observadores internacionales es una forma de solucionar este problema, pero puede que no sea aceptable para Trump, quien ya está bajo fuego de los halcones por hacer concesiones a Teherán. Si Estados Unidos e Irán no pueden llegar a un acuerdo sobre la cuestión nuclear, podrían encontrarse nuevamente en el punto de partida. Esto pondría en peligro el alto el fuego.
Los optimistas pueden interpretar la posición iraní como una oferta de apertura, parte de la cual será sacrificada a cambio de concesiones estadounidenses. Teherán quiere reparaciones de guerra, pero debe saber que Trump nunca aceptará pagarlas. Podría abandonar esta demanda a cambio de, por ejemplo, un alivio más rápido de las sanciones. Los optimistas reconocen que Trump está bajo presión: el precio del petróleo y otras materias primas se ha disparado debido a la guerra, que mayoría algunos estadounidenses ahora se oponen a él, pero, en su opinión, Irán también necesita un acuerdo; El bloqueo estadounidense ha aumentar el precio de los alimentos y las medicinas y el cierre forzoso de empresas.
Pero los pesimistas dicen que el alto el fuego podría fracasar si Trump concluye en la fase dos que debe volver a la guerra para ganar más influencia, o si Israel ataca a Hezbollah –o incluso a Irán. También notarán que ya se ha anunciado el anuncio de los detalles del acuerdo, que según Trump se lograría pronto. demorado debido a desacuerdos continuos.
Incluso si se superan todos estos obstáculos y surge un acuerdo final, las condiciones favorecerán a Irán más que a Estados Unidos. Ciertamente, Trump podría reanudar sus ataques militares para obtener más concesiones de Irán, pero no hay garantía de que el uso de la fuerza sea más efectivo de lo que fue entre el 28 de febrero y el 8 de abril. Además, una reanudación de la guerra dañaría aún más la economía estadounidense y global, algo que Trump quiere evitar a medida que se acercan las elecciones de mitad de período.
Suponiendo que Trump no incumpla el acuerdo bajo la creciente presión de sus oponentes, tendrá la oportunidad de asegurar términos similares a los del acuerdo nuclear de 2015 de la administración Obama con Irán. No será un gran logro considerando que gastó $29 mil millones desde mediados de mayo, sobre una guerra fallida que sacudió la economía mundial.
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Rajan Menon es profesor emérito de relaciones internacionales en el City College de Nueva York y miembro principal del Instituto Saltzman de Estudios de Guerra y Paz de la Universidad de Columbia. Su coautor, Daniel R DePetris, es miembro de Defense Priorities y columnista de asuntos exteriores del Chicago Tribune.
